作者：张五常 知名经济学家
来源：凤凰网财经
张五常的七点想法（2020年5月8日）
二十世纪上半叶出现过两个多才多艺的经济学天才。一个是英国剑桥大学的凯恩斯（John M.Keynes，1883-1946），另一个是美国耶鲁大学的费雪（Irving Fisher，1867-1947）。
我个人认为费雪是古往今来最杰出的经济学家，而凯恩斯在经济理论的基础掌握上是略显不足的。问题是，曾经赚过很多钱的费雪，遇到1929年的大萧条而破了产——连住所也要大学提供。凯恩斯呢？他曾经近于破产，但谢世时却是大富。这项近于无聊的区别，促使后来不少经济学者为此重视凯恩斯而漠视费雪。无可置疑，凯恩斯与费雪多才多艺，经济学之外的多方面皆有建树，令人拜服。
经济学诺奖得主、英国学者希克斯（John R.Hicks，1904-1989）曾向我解释，上世纪三十年代的经济大萧条的主要成因，是举世推出保护性的贸易关税。另一方面，我的深交弗里德曼（Milton Friedman，1912-2006）虽然同意贸易关税增加了当年大萧条带来的祸害，但他支持费雪之见，认为货币政策上的严重失误是当年出现大萧条的主要原因。
综观上述，我在下面提出七项建议。
（一）切忌通缩出现。费雪提出的“负债通缩理论”（Debt-Deflation Theory）是重要的提醒。目前中国的通胀率是4%到5%之间。弗里德曼认为通胀率2%到5%对经济有利。我建议在目前的情况下，通胀的上限可提升到6%。这些日子央行的运作，尽管不少朋友认为是过于复杂，有不少问题的，但我认为在物价指数的调控上他们是可以的。要记着，可以由央行调校的通胀其实只是物价上升，在适当时期可以适当地调低。这不会导致对经济为祸不浅的恶性通胀的预期。
（二）切忌外贸收缩。当多年前希克斯向我指出外贸收缩是三十年代大萧条的主要成因时，我有点怀疑，后来跟蒙代尔（Robert A.Mundell，1932-）研讨，再看资料，我同意当年希克斯说的，外贸收缩对经济的祸害不在货币政策失误之下。
这里要说的重点，是（全球）外贸量的大小，主导权力今天在中国。这是因为排除科技产品与名牌珍品，只从人民的日常用品看，中国的市场约占地球的一半。要是中国提出互相零关税，没有哪个国家会不接受。我首选向英国作此建议，跟着是欧洲的先进国家，跟着是美国，再跟着是日本、韩国、印度、越南等国家。这个次序的排列是基于工业的低层工资的高下，由高而下。选英国为先是因为他们历来是近于零关税，用不着怎样洽商，跟着欧洲的其他先进之邦如果不接受，他们的经济会出现灾难。
（三）顺势推出人民币国际化。在推出相互零关税的同时，中国的进口商可以顺势把人民币推出国际。进口商可以要求对方用人民币或对方选择的货币议价。千万不要勉强。双方用不同货币议价，这些议价反映的汇率，不一定跟央行官方公布的汇率相同。央行不要干预。然而，各种货币的不同议价提供的关于汇率均衡点的讯息资料，央行可以据此调整校对他们官方公布的汇率。结算的银行由双方议定。如果这样处理，没有任何国家可以左右人民币推向国际，中国今天还存在的外汇管制因而可以先从贸易项目解除。这里我要澄清，我对目前还存在的中国的外汇管制的细节，因为常有变动，没有跟进，只是在直觉上认为零关税可以协助外汇管制的解除。
（四）不要胡乱管制市场。生产要素市场与产品市场是同一市场，不是两个不同的。马歇尔（Alfred Marshall，1842-1924）当年处理失误。
（五）税制越来越复杂，加上没有清楚权利界定的社保，要一次性清理掉。
（六）政府的投资要算清楚回报。2008年西方出现金融风暴，中国推出几万亿搞基建，效果不俗是因为一方面那些项目是早就计划要做的，而更重要的另一面是带起了很多地区的发展。我不同意弗里德曼，认为政府不要参与市场可做的事项。我在《中国的经济制度》中解释过了：只要有清楚的权利界定，在某些局限下政府的操作可比市场有较低的交易费用，因而有更好的成果。这里的关键问题，是没有市场价格的指引，计算准确的回报很困难，何况利益团体的参与是近于无可避免的。
（七）从凯恩斯学说引申出来的争议，西方的经济学者得到一个肯定的结论：要振兴经济，政府花钱远不及减税那么有明确的效果。所以我认为如果经济明显地恶化，不妨免税一年，或选择性地对中小型企业免税一年。
注：本文首次发表于2020年5月8日（凤凰网财经），文章略有删节。
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