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H-1B抽签制度大更新：
从此告别一人多抽，
中签率UP UP UP?
9月9日
美国国土安全部（DHS）在联邦公报上公示了最新的现代化H-1B改革计划，开放60日至12月22日接受大众评论和建议。虽然整个法案暂时没有明确的生效日期，但根据传言，国土安全部希望在明年3月的H-1B注册抽签时开始实施计划最新的抽签制度！接下来就一起来看看这次改革计划的核心内容吧！
1
抽签制度大更新，跟一人多抽说再见
在现行的H-1B抽签政策下，为了提高申请效率，移民局采纳了让雇主先为受益人进行网络注册然后抽签的机制。只有在中签后，雇主才需将申请材料提交给移民局。然而，自2020年这一政策生效以来，一些受益人发现了政策的漏洞，并开始通过多个“雇主”为自己注册，以增加中签几率。在刚刚结束的这轮H-1B申请中，甚至有受益人通过83份注册申请来尝试中签，这明显是对政策的滥用，也对其他正常申请的受益人造成了不公平。
这次公示的现代化H-1B改革将实行一人一签制，无论有多少雇主为一个受益人进行申请，移民局都只会按受益人算成1票。一旦中签，所有为这个受益人提交了H-1B电子注册的雇主都会收到中签通知，而受益人则可以从中选择任何一个雇主来提交H-1B申请。
这可以说是该次改革的最大亮点。它将彻底解决了这3年来疯狂的H-1B虚假注册现象，从而保证大家的抽中率都上升。
2
专业职位要求更精确
H-1B的核心定义是specialty occupation, 也就是说一个职位必须有和它匹配的本科以上专业的人才可以胜任。但是这种关联性到底需要多强呢？目前的法律并没有给出答案。新的改改革要求，所需的学位领域与职位职责之间必须有直接关系。这意味着，如果一个职位需要特定的技能或知识，那么该职位所需的学历必须与这些技能或知识，有一个比较强的关联性。此外，计划中还举例，如果一个职位只要求获得一般学位 - 如商业学位，那么它将不被视为专业职业。
这一条的变革，可以说是增加了H-1B的审理难度。我们可以预见以后H-1B的补件几率可能会上升。
3
扩大H-1B 豁免范围
有一类雇主是CAP EXEMPT雇主，也就是不需要抽签的雇主，比如高校，和高校有关联的NGO，研究性质的NGO等。对这类雇主的资质要求很高，因此符合要求的雇主很少。
现在国土安全部提议对H-1B豁免抽签的规定进行修订，使其更加灵活和现代化。修订后，即使H-1B受益人不直接受雇于合格的机构或组织，但只要他们的工作与这些机构或组织有关，也可以获得豁免。以此扩大免抽签类H-1B的适用范围，为雇主和受益人提供更大的灵活性。
4
CAP-GAP将延长
国土安全部提议将中签了的F-1学生的Cap-Gap延长期从截止到9月30日改为次年的4月1日。这一提议目的是解决在过去几年中一些F-1身份学生在等待H-1B状态时因没有合适的工作身份而遭遇的工作授权中断的问题。这种中断不仅对受影响的申请人造成困扰，还对其雇主造成了不便。通过本次改革计划延长Cap-Gap期，国土安全部希望为F-1学生和他们的雇主提供更好的稳定性和连续性，从确保全球的顶尖人才不会因为身份问题而失去工作。
5
创业者福音，
不再需要证明雇主-雇员关系
在过去的H-1B签证申请中，当申请人是自己公司的所有者或主要股东时，因为移民局通常会认为雇主和员工是同一人，所以往往需要申请人提交大量文件来证明雇主和员工之间的真实雇佣关系。然而，国土安全部的最新提议为这种情况提供了更大的灵活性 — 根据改革计划，即使申请人是其自己公司的主要股东或所有者，只要他们能够证明公司有权控制其在工作中的日常任务，从而确立真实的雇佣关系，那么他们的H-1B申请就会被接受。
当然为了防止欺诈行为，国土安全部进行了补充：这类H-1B受益人首次申请H-1B、首次延期H-1B，都最多只能获得18个月的有效期，如果之后依旧符合考察标准则可获得最长3年有效期的延期。
6
诚信措施加强，
继续多雇主提交可能面临实地考察
国土安全部为了进一步加强H-1B计划的完整性和透明性，提议明确移民官员对现场进行检查的范围和目的，并规定了申请人或第三方如果在实地考察中拒绝或未能充分合作的后果。具体来说，如果申请人或第三方工作地点在现场检查中拒绝合作或未能提供所需的信息，这可能导致相关的H-1B申请直接被拒绝或撤销
其实现场调查一直都有发生，但是很多律师认为政府无权到雇主的site来”探视”雇主。新规会明确要求雇主必须配合这种政府搜查。
     总结
整体来说，这份新规如果可以实施，积极影响远超过不良影响。它朝着H-1B制度公平公正更近了一步。即使面临审理标准更加严格，但也考虑了实际情况的多样性，体现了一种与时俱进的精神，让H-1B尽量避免被滥用，保护了雇主和雇员的权益。我们希望该份新规可以尽快获得生效，尤其是关于抽签滥用的改革最好能明年3月就开始实施。
最后，我们也提醒大家，现在新政还面临着公示期，最终版本未必和这份提案中的内容一致。但是如能实现50%的内容，也是一种巨大的进步。我们会继续关注此消息，为大家带来第一手信息。
END
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