两会来了！“双减”之下，教师权益如何保障？代表委员发声

- 这是好老师 2022年的第88篇文章 -

一年一度的全国两会今天拉开帷幕，“双减”成为今年最热门的话题之一，关于教师的话题也备受关注。

在“双减”政策实施过程中，教师的工作难度加大，工作时间延长，与教师切身利益相关的话题，引起了多位代表委员的关注。大家纷纷建言献策，提出了不少保障教师权益的建议。

2022年全国教育工作会议上强调，全面夯实教师发展之基，切实保障教师权益。

民进中央：教师法修订中应更加重视教师权益保障

2021年11月，教育部发布《中华人民共和国教师法（修订草案）（征求意见稿）》，面向社会公开征求意见。

民进中央提出修订建议：一是明确教师身份地位和权利义务，突出体现教师为党育人、为国育才的公共使命担当。二是明确相关政府部门的责任，真正落实对教师合法权益的保护。三是提高教师准入门槛，完善教师资格制度，突出考育结合，着力提升教师队伍质量。四是强化中国特色教师教育体系建设，加强教师培养培训质量考核评价。五是强化教师待遇与保障，完善教师工资保障和各项福利待遇保障。

民盟中央：将课后服务纳为教师考核、晋升的“加分项”

“双减”政策出台后，如何提升学校课后服务的质量和管理水平，是社会普遍关心的问题。聚焦“学什么”“谁来教”“如何管”等社会关切问题，民盟中央建议，要推出“课后服务清单”，将课后服务纳为教师考核、晋升的“加分项”。

围绕“怎么管”的难题，民盟中央建议，健全课后服务评价制度，完善课后服务监管体系，完善准入标准和监测机制。要建立以家长与学生满意度为主，第三方机构监测参与的评价机制，开发基于可感知指标的过程性评价工具。同时，建立评先评优奖励机制，将评价结果作为课后服务专项绩效工资分配和课程评优、淘汰退出的依据。

朱永新：“双减”背景下要适当增加教师编制

“‘双减’政策全面实施以来，对于全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，强化学校教育主阵地作用，营造良好教育生态，促进中小学生健康成长全面发展起到了重要作用。但在政策推进过程中，也出现了相关保障不到位，教师负担加重，课后服务质量不高等问题。”

全国政协副秘书长、民进中央副主席朱永新建议，“双减”背景下要进一步完善基础教育保障体系。

调查显示，很多地方财政无力对课后服务经费予以支持，经费保障以收费为主。这导致教师参与课后服务的补贴非常低；还有的地区在绩效工资总量不变的情况下，分配上向参与课后服务的教师倾斜，教师在工作时间明显变长、工作量增加的情况下基本维持从前的收入，工作积极性不足；有的地方试点通过购买公共服务的方式，从校外培训机构引进相关课程和服务，但在“双减”政策后，相关政策进一步收紧。

对此，朱永新建议，一是适当增加教师编制，加强教师培训。建议调整中小学教师编制标准，提高中小学师生比，适当增加教师编制总量。同时，针对“双减”政策对教师提出的新要求，对在职教师开展针对性的培训。二是调整义务教育阶段生均公用经费标准。充分考虑课后服务的管理、人员成本，在确定家庭的合理分担比例的基础上，核算不同类型课后服务的成本，并以此为依据，调整义务教育阶段生均公用经费标准。确保课后服务的经费充足，参与课后服务教师得到有效激励。三是建立校外教育机构公共服务购买机制。为了更好提升学校教育质量，并充分利用好社会上优质的教育资源，建议建立校外教育机构公共服务购买机制。

马恒燕：建议设立教师“课后服务经费”专项资金

全国人大代表马恒燕表示，在课后服务中，学校和教师面临着人员不稳定、人数变动多、费用统计繁琐等现实问题。

马恒燕建议，财政部门优化中小学教师绩效工资方案，在绩效工资中设立“课后服务经费”专项资金，根据学生人数给学校拨款，确保课后服务经费，主要用于参与课后服务教师和相关人员的津补贴。教育部门应协同人事部门将教师参加课后服务的表现作为职称评聘、表彰奖励和绩效工资分配的参考。

吴明兰：“双减”之下应建立教师奖励激励制度

“为巩固‘双减’政策的实施成果，建议对‘双减’政策背景下教师额外付出的劳动给予合理报酬，并根据教师工作成果，建立相应的奖励激励制度。”

全国人大代表、六盘水市实验小学教师吴明兰建议，有关部门进一步优化中小学教师绩效工资方案，确保课后服务经费主要用于参与课后服务教师和相关人员的津补贴；督促各省级部门尽快落实课后延时服务收费政策，并确保所收取的费用完全用于教师延时服务，确保课后延时服务可持续发展；督促各省级部门修改职称评审标准，将课后延时服务成果纳入职称评审条件；教育部门建立对课后延时服务的表彰激励制度，让课后延时服务成为学校和教师的价值追求。

听完这些话您是不是觉得心里暖暖的？

老师的各种权益问题

代表委员可是牢牢记在心里。

今年两会上，

代表委员们还会为教师发出哪些好声音？

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