“学大教育”等三家教培机构被罚，透露的信号已很明显

8月2日，北京市市场监管局通报称，近期，针对群众反映强烈的校外培训机构乱象，结合2021民生领域案件查办“铁拳”行动，对校外培训机构持续加强执法检查，依法查处多家校外培训机构发布违法广告、无证办学、价格违法、不正当竞争等行为。其中利用清华北大校徽做广告、虚称押中考题的学大教育，以及无证办学的ABC外语培训学校通州分校和虚假宣传的51talk因发布违法广告被点名，并处罚合计近200万元。

7月24日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，专家指出，“双减”政策收缩的空间不大，行业偏悲观的情绪可能会持续一段时间，但翻盘几乎不可能。

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学大教育“扯清北做虎皮”

北京市市场监管局在8月2日的通报中提到，学大教育在其App中售卖的某课程，标示原价6000元，现价3600元，但以上原价（标注的高价）在促销活动前从未成交，构成利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者交易的行为，违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第四项的规定。

同时，学大教育 App上称“大题全部压中啦，尤其是哲学、政治的，几乎一模一样的”，引用不真实用户评价、虚构教师履历，构成了实施虚假或者引人误解的商业宣传行为，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》第八条第一款的规定。

监管部门的通报还称，学大教育在其官方网站上宣传“新高考直通车计划，直达36所‘双一流’”，构成了对升学、获得学位学历，或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第二十四条第一项的规定；在其官网上利用清华大学、北京大学、中国人民大学等教育机构校徽进行宣传，属于“利用教育机构、专业人士的名义或者形象作推荐证明”的行为，违反了《中华人民共和国广告法》第二十四条第三项的规定。

2021年5月28日，朝阳区市场监管局对学大教育价格违法、发布违法广告及虚假宣传行为作出合并罚款123.5万元的行政处罚。

大白财经观察注意到，今年三四月份，有媒体在公开报道中贴出加盖“学大教育”印章的“包过”协议。5月27日，大白财经观察以家长身份询问详情时，学大教育工作人员回复称，这是根本不存在的事，网上所说的赛前补习班也没有举办过。

8月3日，大白财经观察再次询问学大教育和“叶圣陶杯”华人青少年作文大赛组委会有关“买卖证书”的传闻。学大教育答复：本次处罚主要涉及价格问题，网上披露的有关内容并不存在。

“叶圣陶杯”华人青少年作文大赛组委会工作人员回复大白财经观察，“组委会从未发生过买卖证书的情况。市场监管部门在调查学大教育涉嫌买卖证书的同时，对组委会也进行了长达一月的调查，未认定组委会存在上述事实。”

学大教育工作人员回复称，目前在线学科教培课目仍在正常接收报名，暑假上课不受影响，且能确保退费。

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51talk还在展示外教实力

北京市市场监管局还对51talk发布虚假广告案进行了通报，通报称：经查，当事人于2021年1月至4月，陆续在其自建网站上发布的广告中，有“每天25分钟成绩口语双提升”“体系性设计保证学习效果”“提升成绩”“全面提高孩子英语综合能力”的用语，违反《中华人民共和国广告法》第二十四条的规定。

2021年6月28日，石景山区市场监管局对北京大生知行科技有限公司（51Talk）发布违法广告行为作出罚款50万元的行政处罚。

公开信息显示，51Talk成立于2011年，总部位于北京，在菲律宾、上海设有分公司。2020年年报显示，公司员工总数2479人，其中国内公司人数1150人，菲律宾公司人数1329人。

51Talk号称，其主营业务是菲律宾外教在线一对一，其拥有的3万名菲律宾外教实力，使其仅次于有8万名北美外教的在线教育公司VIPKID。

“严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动”“不得开展面向学龄前儿童的线上培训”，上述两条被业内人士称之为“双减”意见中最出人意料的规定，也让在线外教行业面临灭顶之灾。

今年4月7日，国务院正式发布新版《民办教育促进法实施条例》，将于今年9月1日起正式执行。条例其中规定，外籍人员利用互联网技术在线实施教育活动，应当遵守教育和外国人在华工作管理等有关法律、行政法规的规定。

大白财经观察注意到，51Talk官网页面上标注有“真外教、真在线、真负责”，依然有“上万名外教任您选择”“每课25分钟高频学习”等广告宣传语。

公开信息显示，51Talk的成人在线英语业务在2020年的净收入为1.3亿元，只占公司整体净收入的6.4%。

今年3月10日，51Talk在庆祝公司成立10周年的战略发布会上宣布，未来10年将打造在线英语素质教育系统。公司创始人兼董事长黄佳佳还表示，随后将发布启蒙英语产品矩阵。

而随着“双减”新规的推行，51Talk与政策冲突的业务，都将面临被强行关闭的命运。

51Talk也是目前唯一盈利的在线教育公司，截至今年第一季度，51Talk已连续6个季度盈利。

8月3日，大白财经观察联系51Talk公司，试图了解其如何应对“双减”政策进行整改，但电话处于机器人接听状态或直接被挂断。

“‘双减’政策出台前，51Talk公司已经进行了一轮裁员，但对外极为低调。”媒体援引知情人士的说法称，首轮裁员对象从试用期员工开始，然后扩展至正式员工。一些员工当天办理手续当天离职，无需交接工作。“此次裁员在公司内部震动极大，涉及大多数部门，就连HR部门负责人也已离开。”今年7月有报道称，51Talk副总裁赵梓淳已于近日离职，表示要继续创业；今年5月，51Talk原董事杨嘉宏已辞去独立董事的职务。

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违规屡禁不止

大白财经观察注意到，北京市市场监管局此次还调查确认了“ABC外语培训学校（北京径成英教育网络科技有限公司）通州校区无证办学、价格违法案”。该校在未取得教育部门颁发的《办学许可证》的情况下，在通州区新华西街开办ABC外语培训学校通州校区，开展青少年英语培训的经营活动，自2019年以来，获违法所得65631.49元。当事人擅自举办民办学校的行为，违反了《民办教育促进法》第六十四条的规定。

监管部门查实，该校还在美团、大众点评等第三方平台发布有多个团购课程，虚构课程原价进行交易，构成利用虚假的或者使人误解的价格手段，诱骗消费者交易的行为，违反了《中华人民共和国价格法》第十四条第四项的规定。

2021年6月21日，通州区市场监管局对北京径成英教育网络科技有限公司通州分公司擅自举办民办学校、价格违法行为，合并作出罚款18.13万元的行政处罚。

北京市市场监管局在通报中表示，截至目前，全市各级市场监管部门共出动执法人员9566人次，检查线下教育培训机构5031家次，检查线上教育培训机构956家次，接收教育部门移转线索157条，与教育等部门开展联合执法172次，累计立案528件，处罚139件，罚没款共计1152.82万元。

北京市市场监管局6月广告监测报告显示，2021年6月共搜索监测5100万余条次互联网广告，互联网媒体广告出现问题最多的是教育培训服务类广告。其中教育培训服务类广告主要涉嫌违法表现为两方面，一是对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺；二是广告中宣传低价购课涉嫌误导消费者。

公开消息显示，近来，监管部门对校外培训机构进行强监管，重点规范培训机构教学管理、收费价格、广告宣传、教材使用等行为。尽管处罚范围、力度不小，但涉嫌违法的教育培训广告仍屡禁不止。

今年6月1日，国家市场监管总局召开新闻发布会，集中公布一批校外培训机构虚假宣传，价格欺诈的案例，新东方、学而思、精锐教育、掌门1对1等在内的15家教培机构共被罚款3650万元。

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在线教育路在何方

中国教育科学研究院基础教育研究所助理研究员牛楠森表示，改革开放40多年来，人民群众对教育的诉求从“有学上”转向了“上好学”，但优质教育资源总是稀缺的，相对意义上的“薄弱学校”总是存在的。换言之，我们必须承认，人民群众的教育期待与政府不断改造薄弱学校的行动之间还存在着一定距离。消除“渣校”“菜校”“坑校”等污名学校的现象，不仅是还学校应有的尊严，还是弘扬尊师重教的精神，更是构建良好教育生态的举措。

7月24日，针对教育行业整改的“双减”政策终于靴子落地，被外界称为教育行业“最强监管令”。除了行业基本面因此受到极大冲击，教育股在资本市场同样遭遇“扫堂腿”，在二级市场集体摔倒，截至7月26日，K12（基础教育）领域的龙头股几乎全线崩盘：新东方、高途、好未来这三只龙头股较年初高点均跌超90%左右。

《2021年（上）中国在线教育投融资数据报告》显示，在2020年全年，K12领域的在线教育融资金额最大。今年上半年在线教育行业融资总金额99.9亿元，同比去年的150.8亿元，下降了33.75%，一级市场大额融资大幅“退潮”，针对K12领域的融资已寥寥无几。热门的投资行业已经由K12领域转变为在线职业教育，融资额为43.4亿元。

大白财经观察注意到，近期，在两办“双减”消息影响之下，在线教育行业哀鸿一片，有观望者，也有将业务转移到线下，但普遍裁员已成不可抵挡的行业事实。跨界寻求新的经济增长点成为不可回避的新选择。

有消息称，学大教育成立集团新业务事业部，下设有咖啡餐饮中心，新注册的公司为“琢器咖啡”，显示公司入局咖啡赛道已到落子布局阶段。

香颂资本董事沈萌表示：“双减”政策其实很早就有消息流出，只是在7月24日两办公开了全文。其实从7月23日临近收盘时港股中教育板块以及当晚美股的相关表现，再加上7月26日港股和A股中教育板块的持续大幅下跌，都可以看得出“双减”政策对资本市场的巨大影响，而且这些行业转型的空间也不是太大，所以，盘面下跌应该是对政策出台的直接回应。

沈萌认为，从目前来看，政策面出现翻转的可能性不太大，因为“双减”政策并非单纯针对教培这一个行业，还和“三孩儿”政策，以及降低教育、养育成本的政策相关联，因此，“双减”政策收缩的空间不大，可以理解为在线学科教培行业不太会有“翻身”的机会。