图为6月8日纽约街景。(图片来源:中新社)
29位现任或前任官员、议员和专家接受媒体采访,探讨新冠疫情对美国国家安全产生何种影响。他们表示,如果美国想在下一次疫情中挽救更多生命、抵御经济危机,领导者们应当考虑以下几个重点。
优化机构设置
《华盛顿邮报》报道,总统特朗普宣布全美因为新冠疫情进入紧急状态已经3个月,官员和分析师们开始探讨国家安全策略是否应该围绕大流行病的威胁进行调整。
美国国际开发署前高级官员Jeremy Konyndyk说:“我们必须要像对待9·11一样对待这一时刻,要认识到我们因长期投入不足而造成的巨大脆弱性。”
全美多个政府机构中,关键职位或空缺或由代理人员填补,许多人认为他们经验不足或畏手畏脚,以致无法进行有意义的改变。而在国会,民主党和共和党对疫情的态度存在党派分歧。
疾病预防控制中心(CDC)按理说是世界顶级流行病学机构。卫生与公众服务部和国土安全部也有应对疫情的职责。但这些机构对新冠病毒的反应太晚,而且常常彼此矛盾。受访官员指责政府解散了国家安全委员会里的全球卫生安全和生物防御理事会。该理事会本来可以在白宫的命令下协调应对疫情暴发的总体措施。
国土安全部代理副部长Ken Cuccinelli 2月份在推特上称,他无法获得约翰·霍普金斯大学的新冠病毒模型,这发人深思:为什么一名高级政府官员需要一项学术研究来通知他自己关于病毒的事情?这让人关注到政府对学术界志愿提供的私人模型的依赖。
改善美中关系
两党中都有政客因新冠病毒疫情指责北京。在疫情暴发之前,中国就对美国构成了重大战略挑战,这加剧了紧张局势以及两党在采取何种措施上的分歧。
共和党人主张对中国采取强硬的军事和经济立场。随着美国死亡人数日益增长,包括Lindsey O. Graham和 Tom Cotton在内的共和党参议员提议采取要求北京承担责任的措施,包括制裁中国官员等。
与此同时,五角大楼也在努力实现其拖延已久的目标,即重新转向与中国竞争。中国近几十年来在发展一支更强大、更先进的军队方面取得了长足进步。一些国会议员现在呼吁加快军事重心转移,包括扩大在亚洲的基地和部队分配。
但民主党人并没有将病毒同军事力量联系在一起,而是将重点放在特朗普政府缓慢无序的反应上。他们还表达了对全球参与抗击疫情的愿景。
参议员Jack Reed表示,大流行病强调了在海外扩大外交影响和加强国际合作的必要性。
他说:“虽然现在全球化存在污名,我们还是要认识到,联盟和国际组织必须得到加强。这样我们可以直接运用影响力而非军事力量。”
曾在共和党和民主党政府担任外交官、并于2005年至2008年担任政治事务副国务卿的Nicholas Burns说:“为了给下次大流行病做准备,我们必须与中国合作。比如在气候变化方面,我们不得不与中国合作。我们的政治领导人有责任进行竞争,但需要以明智的方式进行,不要将这种关系推向沟渠。”
加强情报预测、病毒检测和疫苗开发
几十年来,情报界都在警告国会议员们,传染病威胁着美国国家安全。今年早些时候,情报人员也就处于初级阶段的新冠病毒警告白宫。
国家情报副总监Sue Gordon表示,情报界当然知道疫情是大事,但如果领导人不采取行动,就没有任何意义。
专家们表示,现在政府对疫情的威胁保持警惕,情报机构或担任新角色。事实证明,情报机构擅长将科学发现与长期预测相结合,以帮助决策者权衡各种安全威胁的风险。国家情报委员会前官员Rod Schoonover说:“我希望政府能真正将重点放在战略预测上。”
在疫情最初几周中,联邦政府和许多州都没能积极进行新冠病毒检测,也没有进行接触者追踪。现在这些情况已经有了很大改善。这些措施成为重启经济和人们复工的基石。
专家们表示,应当极力缩减针对当前疫情和其它疾病的检测、开发治疗方法和疫苗的时间。
参议员Lamar Alexander 说,如果美国政府在针对多种病毒的检测、治疗和疫苗开发上投入更多,“我们就不用花3万亿来试图提振经济。因为我们会知道病毒要来,我们已经了解它们很多年了”。(完)

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