吁~
JIC投资观察（JICTIMES）原创文章


特朗普入主白宫之日，曾信誓旦旦要恢复美国的大国威力。为了达到这一目的，他居然不惜把经济手段武器化。
现在全世界都领教到了，如果一个超级大国不受规则约束、摆脱盟友的束缚，会释放出怎样可怕的力量。
5月30日，因为墨西哥非法移民问题迟迟得不到解决，总统威胁对该国实施惩罚性关税。可别小看了这个5%，这个数字足以使墨西哥经济瘫痪。
消息一出，举世哗然。墨西哥代表团旋即冲到华盛顿求和。
一天后，美国又取消了对印度的发展中国家普惠制待遇。
这届政府一贯以“大男子主义”示人，但这次，他们不挑起争斗，强调要维持“紧密关系”。
只是中国面临着愈加激烈的关税措施，华为也被列入“实体名单”中，不得从美国企业那里购买技术或配件。中国仍然表示，希望通过“对话和协商”来解决问题。

地球的另一面，尽管欧洲强烈反对，美国还是加强了对伊朗的禁运措施，进一步遏制伊朗经济的发展。
特朗普非常满意地看着这一切。
从此，再也没有人会对美国抱有任何幻想。所有人，敌人也好，朋友也罢，都知道这个国家为了维护自己的利益，已在自己的经济手段武器库里，备足了弹药。
美国正在部署新的战术：不仅把边缘政策玩得像打扑克牌一样溜，还利用自己作为世界经济中心的地位，阻断跨境商品、数据、思想、资本的自由流动。
这种膨胀版本的21世纪大国力量对某些人来说或许极具诱惑力。但是这么搞，是会引发危机的，并且对于美国最为珍视的东西——“合法性”，这种做法简直是一种侵蚀和践踏。
也许有人会认为，美国的影响力来自于其所拥有的11艘航空母舰，6500枚核弹头，或者其在国际货币基金组织中的核心地位。
但是别忘了，美国仍处于支撑全球化的中心环节。这些众多的企业、理念和行业标准的网络，无不彰显、并进一步巩固着美国的优势和造诣。这种优势已融合在供应链里，因此是非显性的。
目前，美国控制了全球一半以上的跨境宽带、风投资本、手机操控系统，全球一半以上的顶尖学府和基金也为美国所有。
世界上88%的货币交易使用美元，出口发票大部分也是以美元计价，地球人都在刷维萨卡（Visa），并且睡觉前都会把一个内嵌高通芯片的东西放在床头。
大部分地球人都看过奈飞（Netflix），所效力的公司也许还有黑石的股份。
外国人接受这一切，因为总的来说，美国货为大家带来了实惠。
虽然美国占世界GDP总量已从1969年的38%下降至如今的24%，但全球化和科技发展大大加强了美国在这个网络中的地位。

尽管如此，特朗普及其顾问仍然指着生锈地带（美国北部衰落的工业区）和贸易赤字控诉：有人正打着世界秩序的旗号对付美国。
这届政府并不像上世纪80年代处理日美贸易争端时那样克制，他们已经改变了打法，重塑了国家利益至上的经济手段。
首先，加征关税不再是一种为了取得某项经济特权的手段，关税的使用越来越有一种给贸易伙伴制造不安的功效。
给墨西哥的加征关税，纯粹是为了减少非法移民从格兰德河（美墨边界）涌入美国，与贸易没有半点干系。
此举违背了白宫半年前签署的美墨加协议（USMCA）。美墨加协议本是想取代北美自由贸易协定（NAFTA）的，但尚未被国会批准。
除了挥舞关税这根大棒外，美国私底下更是小动作不断。对于进口洗衣机以及加拿大软木进口的打击也是层出不穷。
其次，美国利用自身强势地位，打击范围已不止于实体商品了。类似伊朗、委内瑞拉这样的国家面临着更加严酷的制裁——去年，美国史无前例地新增了1500名个人、公司和船只到制裁清单上。
在科技和金融方面，美国也在公然改变现状。政府已下令不允许本国企业与对手进行半导体和软件交易。去年颁布的《外国投资风险审查现代化法案》，即所谓的FIRRMA，还让美国政府有权审查在硅谷的外资。
一旦某家企业上了黑名单，银行通常都拒绝与其打交道，把它排除在美元支付系统之外。去年，中兴和欧罗斯铝业公司就尝到了苦头。
而在以前，类似这样的手段只在战争时期出现过：美国曾利用监控支付系统的技术来追踪基地组织。现在，美国在科技领域随随便便就可以宣布（我们处于）“国家紧急状态”。
官员们当然有能力判定什么是威胁。但是他们经常只盯着某些特定的企业不放，比如华为。
一些别的企业见势不妙，吓得赶紧逃离。如果你运营的是一家跨国企业，你怎么敢保证你的中国客户不会上美国的黑名单？
截至目前，美国经济所受的损失看似很小。加征关税，虽然让墨西哥北部这个出口枢纽痛苦万分，但是如果美总统兑现了所有的关税威胁，造成的损失也仅仅是美国GDP的1%。
即使特朗普在其他地球人心目中的地位一落千丈，他还是赢得了美国人民的心。总统的幕僚相信，把美国经济关系网武器化的实验才刚刚开始——好戏还在后头。
实际上，美国为此要付出巨大的代价。
本来是可以团结的小伙伴，不料友谊的小船说翻就翻。期待着与美国进行新贸易的国家，包括脱欧后的英国在内，现在不得不担心，总统拿着手机动一动大拇哥，一条推特发文，就足以使已签订的合同泡汤。
反制措施也在进行中。中国已开始制定自己的“不可靠实体清单”。
从长期来看，美国所主导的关系网并非完全牢靠。已经有不服从的迹象了——美国在欧洲和亚洲的35个盟友中，目前只有3个国家同意抵制华为。要建立与之匹敌的全球基础设施，美国仍需努力。
为了帮助伊朗规避美国制裁，欧洲正在试图建立新的支付系统，这项名为（INSTEX）的“贸易往来支持工具” 在时机成熟的时候，也将用在别的地方。
中国，以及未来的印度，势必要结束对硅谷半导体的依赖。
特朗普总统是对的，美国的关系网赋予它无穷的力量，短期内替代它似乎是不可能的。但是，如果滥用大国权利，最终将失去大国权利。

一场权力与利益的游戏，早为波音空难埋下了种子

本文译者雨佳，现就职于中国建投集团。文章译自《经济学人》6月8日文章‘American Power, Weapons of Mass Disruption’。文章为作者独立观点，不代表JIC投资观察立场。
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