北京时间7月17日22:00整，美国众议院金融服务委员会公开举行针对Facebook加密货币项目Libra的第二场听证会。众议院议员还为此成立一个专家小组，包括前CFTC主席Gary Gensler、比特币专家Meltem Demirors等人。第二轮听证会的听证人依旧为Facebook Libra负责人大卫·马库斯（David Marcus）。
此次的众议院金融服务委员会主席，则是加利福尼亚州众议员玛辛尼·沃特斯(Maxine Waters)。这位议员早在Libra公布诞生之初，就曾致信于Facebook要求其暂停Libra的相关项目。
会议开始之初玛辛尼·沃特斯就表示，Facebook应该像富国银行和Equifax一样被监管，并且将评估Facebook数字货币Libra及其钱包Calibra对金融体系影响，讨论科技巨头远离金融业法案。
议员贝拉斯克斯则说到，在关于Libra项目上，Facebook不应该还是以硅谷心态进行操作，不能边走边解决问题。委员会主席玛克辛·沃特斯（Maxine Waters）和另一位议员卡罗琳·马洛尼也表示对此认可，并且询问Marcus，在没有相应适当的法规在制定前，他能否承诺不推进Libra项目。
对此马库斯的回复很有技巧，他表示：只有在获得监管的批准之后，Libra才会进行推广，但在此之前Libra的研究工作将不会停止。
此外议员们还要求马库斯澄清，如何对Libra及其生态系统进行资格鉴定。议员帕特里克·麦克亨利（Patrick McHenry）问：Libra是什么？是一种证券、商品、还是交易所交易基金（ETF）？
马库斯说，他不认为Libra是一种证券或ETF，它可能被认为是一种商品。麦克亨利又问，Libra是不是更像PayPal？马库斯回答说，这还要取决于具体的交易，但通常确实类似于PayPal。
这也是一开始Libra对自己的定位，在发展的早期阶段，马库斯希望Libra能够以一个支付工具的身份出现，在整个国际体系中，除中国之外，其他的国家主要还是以现金交易、信用卡支付体系为主，所以国际支付领域是一片还没有被开垦占领的成熟市场，对于Libra来说，在初期就从支付领域入手，其发展难度低，并且还有Facebook为其提供的雄厚用户基础。
议员帕特里克·麦克亨利及其他议员质疑：如果Libra试图与支付宝和微信竞争,为什么要选择在瑞士这样做,而不是在美国，难道是因为监管不清晰吗？为何还要用一篮子货币计划以及法币作为储备金。
面对这个问题，首先马库斯默认了Libra将与支付宝、微信支付竞争的事实，同时再次强调，Libra在日内瓦注册不是为了逃避美国监管，只是希望Libra成为全球化的平台。很多美国企业选择在瑞士、新加坡成立公司，并非是想要躲避监管，而是那边的监管规则更加清晰，因此美国应该多举办类似的听证会来促进监管。
马库斯还解释到为了避免波动性风险Libra选择了法币作为储备金，并且表示，Libra一半的储备金是美元，所以会相对稳定。至于其他的储备金，我们还会和G7等组织对话，而这些储备金最终将会放到银行进行托管。
有议员提出质疑：Libra要怎么做才能不和央行的货币政策竞争？以及是否会对美元产生影响？
对此Marcus重申不会和央行的货币政策产生竞争，相反会和美联储以及其他主权国家央行等机构合作。并且表明我们不想和美元竞争，我们正在和美联储等组织进行积极谈话，确保不会对美元造成影响。而且Libra主要会在美国以外使用，所以并不会影响主权货币竞争，因为形式主权货币的职责显然更适合央行。而Libra的侧重点在移动支付领域，并且在纳税方面，Libra会开发一个小工具，帮助用户报税。
马库斯表示，Facebook将会花时间把Libra做得更好，希望Libra的讨论是有史以来对数字货币最广泛的讨论。我们完全致力于与世界各地的监管机构合作。Libra会优先考虑隐私和保护消费者，Libra会实施保障措施，打击洗钱和恐怖融资活动。
议员提出，鉴于Facebook之前在数据保护方面的不良历史，信任问题如何解决，以及如何阻止Libra被用于勒索软件？
马库斯回答：如果我们无法兑现承诺、无法保护用户数据、无法获得用户的信任，根本不会有人用Calibra，为了Calibra的成功，我们会遵守承诺以及Libra是开源软件，不属于我们，而是属于社区，我们会放弃对代码和网络的控制。同理对Calibra的代码也是如此，并且表示Facebook和Calibra的账户不互通，Facebook不会使用其数据。
众议院议员Blaine询问Libra会发展成怎样的金融或银行服务？马库斯表示：Libra只是支付工具所以Libra只会提供支付服务，不会提供银行服务。但是在需要时，Libra的加密钱包Calibra将会与银行合作，不过现在讨论这个问题为时过早。马库斯同时透露，“有人试图把Libra兑换为美元时，会产生少量手续费，具体多少取决于交易所。”
关于Libra白皮书中缺失的AML和KYC的内容的质疑，马库斯表示虽然Libra协会位于瑞士，但其会在FinCEN注册并遵守所有AML和KYC规则，其加密钱包Calibra也会遵守所有规定。
面对议员提出的：Facebook从Libra怎么获利？
马库斯回应：Facebook有两种盈利方式，1，接受数字货币支付的商户会在Facebook投放广告；2，Facebook将和银行等金融机构合作，提供低成本的服务，不过这是多年后的事情了。
而这一次的听证会与昨日的听证会相比，马库斯虽然透露出更多关于Libra相关的消息，但是通过此次众多议员态度可以看出，在监管的道路上Libra还要有很远的路要走，世界各国对Libra的警惕和审查是Libra面临的最大的考验之一。
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