阎学通 | 为什么中国不要去争当世界的领导？

作者 | 阎学通

文章来源 | 参考消息

编者按

中国真的能成为世界的领导吗？本文的回答是：即使能，也不是现在，而且不是“争”来的。理性分析如下：

首先，国际格局的判断依据是世界大国的实力对比及战略关系，中美两国的实力对比和战略关系如何，要在十年内才能明确。

其次，历史上所有世界大国的衰败都源于内因，苏联的解体、冷战后日本经济的长期低迷、美国21 世纪的相对衰落，都证明这个原理。改革开放30年崛起强大的中国，目前要认清这个原理避免衰败。

最后，建立世界领导地位有三个基本路径，以武力胁迫、以利益诱惑和以样板吸引他国自愿拥戴为世界秩序的领导。中国要走的是第三个基本路径，需要多长时间才能在“修身、齐家、治国”的基础上“平天下”，作者呼吁我们还需努力。

清华大学国际关系研究院院长阎学通近期接受媒体采访时，就如何正确判断世界局势发展并据此确立中国崛起战略、如何应对崛起面临的风险挑战等发表了独特见解。

世界秩序未发生性质变更

世界形势在不同维度上的变化不一样。与苏联解体后的头二十年（ 1992 一 2011年）的世界形势进行比较，现在的国际格局正从美国一超独大的一极格局向中美两超的两极格局转变，即两极化；国际规范由西方自由主义主导向不遵守国际规范转化，即无视规范；国际秩序从西方为权力中心向权力再分配转化，即权力分散化；国际体系的性质仍是二战后的霸权体系，尚无发生质变的迹象。

新的世界秩序重构需要一段时间．权力再分配的过程是权力分散和势力重组的过程，因此混乱和无序应为常态。

在这个过程中，由于缺乏国际主流价值观，旧规范约束力弱化，新规范建不起来。采取不遵守规范和不履行承诺的竞争策略将成为常态，崇拜谋略而不讲战略信誉成为很多国家的策略偏好。

由于核武器尚能防止大国直接战争，大国会更频繁使用经济制裁手段进行竞争，贸易保护主义盛行；大国不愿承担维护秩序和全球治理的代价，全球治理和地区合作将停滞不前，区域化则有倒退的可能，包括欧盟。世界很可能处于无全球领导者的状态。

十年之内中国不可能与美国并驾齐驱

冷战后，美国成为世界绝对主导力量，其目前的主导地位远不如上个世纪9 0年代。我在2013 年预测两极化将在 2023 年完成。如今可以更有把握地预测多极化不可能了，两极格局在五年内定型是非常可能的。

国际格局的判断依据是世界大国的实力对比及战略关系。目前，世界第三名的国家的实力与中美已经不是一个数量等级。到2023年，绝对差距将进一步拉大。战略关系也明显变成了其他大国就具体问题在中美之间选边。2018年之后的国际格局走向仍取决于各大国的实力发展速度。

我认为，对十年之后的国际形势进行判断是没有科学性的，我预测最多十年。十年之内中国不可能与美国并驾齐驱。我国综合国力增长速度已经开始下降，今后十年实力增长速度不排除继续下降的危险。

两极格局定型后，“西方”这个概念是否还适用于分析国际关系可能是个问题。“西方”原本是个地理概念，后来成了文化概念，冷战时期变成了政治概念。

现在的两极化使得西方国家内部和发展中国家内部都出现了分化趋势，政治势力重组将可能不再以西方和非西方划界，即不以意识形态划界。“美日印澳”和中国与西方国家搞的战略伙伴都不受“西方”这个政治概念约束。当西方国家不再以一个整体影响国际政治时，以“西方”作为政治概念分析国际关系就不符合客观的国际现实了。

特朗普不确定性带来风险

从国际关系角度讲，近两年内，我国面临的较大问题将是如何应对特朗普的不确定性。由于他基本是一人决策，政策连续性很差，不可预测性很强，因此需要防止双边冲突扩散到意识形态领域。

冷战是以意识形态之争为核心的，防止意识形态之争才能防止冷战。中期五年内，台湾分离主义会进一步发展，引发中美全面对抗的危险需要防范。长期十年，最大的外部风险，可能是台湾分离主义问题。这需要建立一个有效的管控机制才能防范。

王道领导权靠样板示范

历史上所有世界大国的衰败都源于内因。苏联的解体不是西方遏制的结果，是苏联战略决策失误导致的。冷战后日本经济长期低迷，不是因为美国用广场协议破坏了日本经济，而是日本无力改革经济体制的结果。

美国在 21 世纪的相对衰落，不是中国钻了美国自由贸易原则的空子，而是美国政府无力进行大规模社会改革的结果。同理，我国崛起成败也取决于国内政策。

根据中国自身经验，实现中国崛起的正确的路线就是继续深化改革、扩大开放。自上世纪 80 年代以来，我们最成功、最核心的经验就是改革开放。改革开放中，开放是决定性的，没有开放，这个变化可能是倒退的而不是进步的改革。

建立世界领导地位有三个基本路径，以武力胁迫、以利益诱惑和以样板吸引他国接受本国领导。武力胁迫建立的是不受欢迎的领导权，以利益诱惑建立的是他国自主接受但不欣赏的领导权，以样板吸引建立的是他国自愿拥护的领导权。王道的领导权是靠样板示范作用建立的。建立世界领导权的方法和领导权的类型是直接相关的。我们不需要争当世界领导，而要等世界危机发生时大家请求我们当领导。

如果我国要成为一个王道型世界领导国，需要分三步走。

第一步是内外实践同一价值观，即用同一种价值观指导我国内外政策的制订。
第二步是以王道的公平、正义、文明原则建立国际规范。这种规范有被绝大多数国家接受的可能，因这些价值观是普世的，弱小国家欢迎这种仁义的国际规范。
第三步是这种规范采取反向的惩罚性双重标准，即对同样违反王道规范的强国和弱国，惩罚强国的力度大于弱国；对违反规范的同质文明和不同质文明的国家，惩罚前者要重于后者。

来源：参考消息

THE END

附注：

本文在使用罗斯·杜塔特(Ross Douthat)和托米·劳伦(Tomi Lahren)的话时，参用了网络上的一些译文和说法，但未查到译者和作者名。欢迎原译者和作者与笔者联系，笔者将予以一一注明并致谢。

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