美国共和党众议员周四提出移民法案草案,为梦想生(Dreamers)解套,取消绿卡抽签、限缩亲属移民,同时提供美墨边界墙230多亿美元的预算。不过,草案能否在下周表决通过,则是未知数。
周四(6月14日),美国联邦众议院议长瑞安(Paul Ryan)及其他共和党众议员公布移民改革草案,下周可能进行投票,但目前还不清楚川普(特朗普)总统及其他众议员是否支持。
《今日美国》报导,该草案一个最有争议的重点,允许大约180万名梦想生(幼时随父母非法入境者)申请合法留在美国的“非移民身份”(nonimmigrant status),条件是必须36岁以下且具有高中毕业文凭或普通教育发展证书(GED)。梦想生在取得“非移民身份”后六年内可以申请绿卡,并且最终入籍。
为了使总移民数保持在较低水平,在开放梦想生合法移民之路后,将取消绿卡抽签,以及把亲属移民的范围限缩到直系亲属。
该草案规定不能分离非法入境的儿童及父母,同时维持允许成年美国公民为其父母申请绿卡的规定,而且没有数量限制。这很可能引发主张移民改革"鹰派人士"的强烈反对,因为它将让梦想生在入籍后为父母申请绿卡。
该草案不包括强制的电子验证(e-verify)制度,即要求雇主检查员工是否具有合法在美国工作的身份。保守党共和党议员希望将电子验证制度纳入法案,但是支持商业团体的议员反对。
瑞安承诺提出妥协法案,并且容许保守共和党议员提出的另一项移民法案,在下周一起投票表决,以防止温和派共和党议员的搅局。但是即使如此,这两个法案在下周的表决中可能都无法获得足够的支持票数。
川普支持的保守共和党议员的法案,其建议减少合法移民人数、加强边境安全、并为梦想生(幼时随父母非法入境美国)提供留在美国的临时合法身份。
共和党的这两项法案得到民主党众议员支持的可能性不高,民主党议员反对增加边界墙支出,但是希望更有力地保护梦想生。
川普在2017年秋天结束了“幼年抵美暂缓遣返计划”(DACA),并给国会六个月时间寻找解决方案。国会议员没有完成,不过因为法院裁定在有关DACA的诉讼案未完成审理程序前,DACA应继续有效。此项裁决暂时解决了梦想生在DACA取消后能否留在美国的问题。
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