美国为何要以“伤敌一千自损八百”的方式封杀中兴?这就要放在近期中美贸易战的大背景下来看待。或者说,这是美国针对中国的另一种打法。
4月17日消息,美国商务部激活了针对中兴通讯的一项拒绝令,将禁止美国公司向中兴通讯销售零部件、商品、软件和技术7年,直到 2025年3月13日。消息披露后,不仅资本市场大受搅动,公众舆论也非常关切。
▲美国商务部长Wilbur L.Ross, Jr的声明
这实际上是美国政府封杀中兴通讯的最新进展,其背后涉及的争讼已长达数年。
事情发端于美国政府于2010年针对伊朗实施全面制裁法案,其中部分元器件被列入禁运名单。其后,中兴被外媒披露仍与伊朗方面开展贸易,交易清单中涉及部分美国公司的硬件产品。2012年,中兴承认向伊朗“小规模”提供了“普通通讯器材”,但从2011年起已缩小在伊业务,并因此蒙受了巨大亏损。
在经过漫长调查、协商后,中兴于去年3月份与美国达成协议,支付8.9亿美元罚款,美国暂缓执行出口禁运措施。
而这次禁令被激活,直接原因是,美国方面认定中兴通讯做了多次虚假陈述。
按照原来协议,中兴通讯承诺解雇4名高级雇员,以及通过减少奖金或处罚等方式处罚35名员工,但中兴实际上只解雇了4名高级雇员,而没有处罚另外35名员工。这一点在美国方面看来是违反协议,可在很多中国网友看来,简直是一家良心企业所为——可毕竟小辫子被人抓住了。
美方激活禁令,看似小题大作,后果却很严重。
据报道,中兴通讯有三大主营业务,包括基站、光通信以及手机业务,其中电信设备占营收以及相关服务占约六成,而消费类电子产品则占约三成。而从总体来讲,进口零件占其比例至少六成以上,而在这里头,来自美国供应商的又占了一半以上。
别的都不讲,在这些应用领域,芯片的自给率都是不够的,特别是基站芯片的自给率几乎为零,是中兴的最大软肋。目前这方面的技术帖有很多,总之一句话,失去这些零部件的进口,以及软件、技术授权,对于中兴来讲可谓灭顶之灾。
而以中兴在中国乃至全球电信设备市场的市场份额(分别为30%和10%)一旦禁运实施,不仅会对中兴造成惨重损失,而且将影响全球运营商网络建设与5G网络的推进。

当然,这对美国方面的供应商也是一个噩耗。按照中国商务部的回应,中兴与数百家美国企业有贸易投资合作,为美国贡献了数以万计的就业岗位。这意味着,美国相关企业也将因此蒙受重大损失。
事实上,美方激活拒绝令消息公布后,不仅中兴A股、H股都停牌,国内相关技术企业股价大跌,与中兴有紧密关联的美国企业股价也是应声暴跌。
既然如此,美国为何还要以“伤敌一千自损八百”的方式,激活这项禁令?
这就要放在近期中美贸易战的大背景下来看待。或者说,这是美国针对中国的另一种打法。
相对于提高商品关税等手段,美国点对点打压,在核心技术领域卡住中国企业的脖子,确实会让中国企业感受到沉重压力。放眼国内,除了低端的芯片等,有多少高科技企业不依赖进口元器件?即便华为有海思麒麟芯片,但它的手机关键部件也高达70%来自日本。
中国是世界最大的半导体消费市场。数据显示,中国每年需要进口约2300亿美元芯片,比进口石油花费的钱多了近1000亿美元(以2016年原油进口金额1387.83亿美元为例)。
神奇的是,前段时间竟然还有人说要拿芯片贸易反制美国,也不知是出于什么逻辑。美国不出口芯片给中国,企业固然利益受损,可中国不进口芯片,后果会是什么?
美国针对中兴的禁运,很彻底地暴露了中国在高科技领域的软肋。
近些年来,中国在高科技领域的发展非常迅速,有些科技创新甚至走在了世界前列,但在诸如芯片等高科技领域,目前仍无法摆脱受制于美国等国家的事实。实际上,这可能正是美国拿中兴开刀的一个原因。
而在这背后,根本原因或在于,美国不想看到中国在高科技领域的崛起,这将颠覆数十年来美国作为全球经济的顶层掠食者的角色。
此前,美国还以各种理由百般阻扰华为进入美国市场,其内在逻辑也在于此。当然这里头还有非经济利益考量的因素,就不展开说了。
回到事件本身,事情其实不可能像有些网友所说的,只要加快自主研发就行了。如果自主研发有那么容易,中兴等国内科技企业何至于到今天还要受制于人?从上面说的,也可以看到,中国要在这方面做到自主研发和替代进口,路还很长。
所以,中兴要化解目前困局,最直接也是最有效的方式仍是寻求和解。目前,中兴应该还有一两个月的零部件库存,这个时间窗口对中兴很重要。对中兴有利的一点是,美国企业也需要中兴,禁运其实就是双输。中国每年要进口那么多芯片产品,美国的企业要真的调整市场,也不是那么容易的事情。
但这确实也说明了,自主创新、掌握核心技术的重要性。就像网上的段子所说的,“国与国的竞争,终究还是靠硬科技硬实力,而不是靠谁点的外卖多,谁的共享单车多”。
在这次事件发生后,尤其是在中美贸易战之下审视,如何让美国理解,中国在高科技领域的崛起同样不会对其构成威胁,至为重要。只要双方有共同利益,事情就还可以接着谈。
本文部分转载自公众号“爱上评论”,
原文题为《中兴被美国封杀,凸显中国产业链之软肋》
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魏英杰
冰川思想库研究员
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