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华盛顿时间4月12日，CSIS举行了“21世纪海上丝绸之路”的专题讨论会，来自CSIS的6位研究院参与了讨论。
国际战略研究中心（Center for Strategic & International Studies）是一家总部位于美国华盛顿特区的非盈利性组织，由220名全职工作人员和学者网络组成，致力于为重大的政策挑战进行研究和分析、提供解决方案、制定政策措施、展望未来并预测变化等。
CSIS由David M. Abshire和Arleigh Burke上将在冷战鼎盛时期创立。自1962年以来，国际战略研究中心已成为世界上关注国防和安全的国际知名机构之一。
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2013年，中国公布了“21世纪海上丝绸之路”(MSR)的概念，作为促进东南亚、大洋洲、印度洋和东非基础设施互联互通的发展战略。MSR是“丝绸之路经济带”的海上补给品，其重点是中亚地区的基础设施建设。这些倡议共同形成一带一路倡议，旨在增强中国在亚洲的影响力。
由于印度和亚洲地区发展中国家的基础设施投资不足，为了满足这些需求，大多数国家都十分欢迎中国提供资金。与此同时，人们对中国的地缘政治意图的质疑也越来越多。迄今为止，海上丝绸之路所采取的措施主要集中在印度-太平洋的沿岸地区，特别是港口发展项目，使人们对这些投资是否属于经济或军事性质提出了疑问。中国的大规模投资也有一定的模式，这让人怀疑中国是否有可能影响受援国的国内政策和外交政策施。
论坛讨论了四个基础设施项目，其中三个是中国的海上丝绸之路项目，另一个是印度的海上丝绸之路项目。分别是：Kyaukpyu（缅甸）， Hambantota（斯里兰卡），Gwadar（巴基斯坦），Chabahar（伊朗）。
Kyaukpyu（缅甸）
连接中国与印度洋
中国国有企业已与缅甸达成协议，在孟加拉湾沿岸的Kyaukpyu建设一个价值73亿美元的深水港口和27亿美元的工业区。
一条价值15亿美元的输油管道和一条平行的天然气管道的终点，就是这个战略重镇。这一条天然气管道最终通往中国云南省昆明市。
尽管人们担心这个项目最终会被用于中国的军事访问，但缅甸的政治和法律限制使得这种可能性大大减小了。这个项目主要是帮助中国避开马六甲海峡，从而帮助中国西南腹地地区的发展。
像许多其他受一带一路政策影响的重大项目一样，人们有充分的理由担心这个项目会给予中国一个超高的经济杠杆水平，这对于缅甸来说是十分危险的。如果缅甸政府被迫转向中国建设的港口和经济特区，这可能影响到整个缅甸国家GDP的5%。
借贷的游戏
中国如何收买了
Hambantota（斯里兰卡）
由于无力偿还债务，斯里兰卡给中国提供了控股股权，并在2017年12月交付了Hambantota港口99年的租约。Hambantato港口的经济基础十分薄弱，这让人们更加担忧，这个港口最终可能成为中国海军的设施。
因此，这些受援助的国家应该将基础设施项目与更广泛的发展战略联系起来，并且监测国家总体债务水平。
Gwadar港口（巴基斯坦）
中国珍珠链战略中 
于印度洋-太平洋的新建海军基地
瓜达尔港的发展是中巴经济走廊的重要组成部分。这既体现了中巴关系的力量，也体现了中国的宏伟战略。
由于巴基斯坦的另外两个主要港口几乎没有扩张的空间，瓜达尔项目就需要每年处理将近100万吨货物，同时还需要提供工业、石油和运输基础设施。
尽管中国和巴基斯坦共同建立了“中巴友谊纪念碑”，但双方都对中巴经济走廊(CPEC)心存疑虑，包括中国工人的安全、俾路支民族主义者的怨恨，以及该项目造成的日益严重的债务陷阱。
中国人民解放军海军在瓜达尔的前景也禅城了更大的安全问题，这是中国努力扩大在印度-太平洋地区的海上力量的一个重要环节。
由印度、日本、澳大利亚和美国组成的“四方安全对话”(Quad)成员应该通过与其他志同道合的国家建立合作安全框架，来应对中国的战略拓展，以确保一个自由、开放、繁荣和包容的印度-太平洋地区。
印度和伊朗
位于Chabahar港口的合作计划
波涛汹涌的海域
印度帮助发展伊朗Chabahar港口的努力，反映出印度作为基础设施发展的驱动者的雄心，极大地改善了地区间的连通性，尤其是印度与阿富汗的关系。
伊朗总统哈桑·鲁哈尼与印度总理纳伦德拉·莫迪在新德里会晤
Chabahar港口是伊朗、阿富汗和印度之间运送货物和乘客的多式联运网络中的重要节点。在港口发展的最后阶段，预计港口每年可处理贸易量将会达到约2000万吨。
该项目距离中国支持的瓜达尔（Gwadar）港只有72公里，被视为限制中国通过“一带一路”倡议和行使影响力的重要战略部署。Chabahar港口还将允许巴基斯坦在印度和阿富汗之间绕过一个瓶颈，更简单地与外部连接。
由于伊朗对于巴基斯坦和中国参与了Chabahar港口的发展表现得十分开放，这大大限制了印度和伊朗之间的关系。美国与伊朗之间的不确定和不稳定关系，使该项目的预期利益变得更加复杂化。
中国的海上丝绸之路计划
经济驱动与挑战并存
中国海上丝绸之路倡议(MSRI)试图将北京与世界各地的贸易中心联系起来。
北京方面坚持认为，这是一种经济动机，但一些观察人士认为，中国主要是在推进其战略目标。
“一带一路”计划将投入超过1-4万亿美元的资金，包括新建公路、铁路、港口和其他基础设施。这个建设计划还在不断扩大，尤其是中国在印度-太平洋区域的投资十分活跃。
以上内容与观点均来自此次CSIS专题讨论会，与本号立场无关。
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