美国的政治庇护是给身在美国,而因为政治思想、宗教信仰、集会结社、国籍种族等各种因素,返回原居地会有被迫害恐惧的外籍人士的美国居留权利。如果取得美国的政治庇护,可以在美国合法的工作及居住,1年到期后能够申请美国的永久居留权,5年之后能够申请美国的公民权。政治庇护在申请180天之后应该能够得到批复,一年之后可以办理绿卡,批复之后两年之内可以申请亲属赴美。在取得庇护后,配偶和不满21岁的子女,都能取得美国的庇护,也可以申请在外国的配偶及子女来美。
  申请庇护可以在美国入境口岸要求美国庇护,或者到了美国1年之内向移民局申请,或者在美国居住1年后,因原居地情况的改变,也能申请庇护。申请庇护者以任何签证或无签证来美者都可以申请。主动庇护是向移民局申请由庇护审核专员审查,而被动庇护申请是在受到递解出境程序时,在移民法庭申请。
  政治庇护申请者在进入美国国境后一年内提出政治庇护申请。首先要递交I-589表,然后邮寄整个申请包裹,到对申请人在美国常驻地有管辖权的移民局地区服务中心。一旦地区服务中心受到申请,它会寄一份通知给你的律师和你本人,告知你的申请已经被受理。
  移民局会通知所有年龄在14岁至79岁的申请人去本地的移民申请支持中心或其他执法部门区采集指模。指模将被送往联邦调查局进行背景调查。申请人然后会被安排在某个时间,去同所在地的政治庇护审查办公室或移民局的当地办公室同政治庇护审查官面谈。
  如果移民局认定申请人符合条件,申请人会收到一封批准信,或推荐批准信。如果申请人的身份仍然合法,移民官将送一个通知给申请人,表明其准备拒绝该庇护申请,并解释准备拒绝的原因。申请人通常还有机会写一个答辩状,阐释其理由。在审查了申请人的答辩后,如果觉得有理,移民局将给予批准信;如果答辩不能说服审查官,则给予拒绝信。
  2017年初,美国移民局(USCIS)针对政治庇护条例的修改以及有关如何全方位审核政治庇护申请人发布了有关简要,使政治庇护申请的变得更加复杂,简单说就是申请政治庇护更难了。主要有以下的变动:
1、递解国家:递解国家不再需要是母国,移民局官员在进行问话会详细问清楚是否有“惧怕”的其他国家,这项要求的提出是为了让移民局可以将申请人遣送回边界不在“惧怕”内的其他国家,以往都是遣送回母国。
2、可信度:移民官员全方位审视可信度,审问问题可以和政治庇护内容无关,需要提交更多与政治庇护资格密切相关的资料。这将会给移民局以更多理由来拒绝申请者的政治庇护申请,任何前后矛盾的资料和证供都将会让移民局拒绝批准政治庇护的资格。
3、关联性:政治庇护的申请必须和申请者的政治观念有关联。
4、迫害的严重性:申请政治庇护中所受的迫害在未来一定要是具有持续性的,以被遣返一定是将会受到严重迫害为条件。
5、迫害范围:政治庇护所受的迫害范围将会有区域局限性,迫害范围应该来自于政府,范围应该是整个国家,而不能以省或者市级的小型地区范围。
  2017年的简要,还对政治庇护的其它方面提出变动,使得政治庇护申请更加困难。在这种情况申请者更应谨慎对待,提供更详细的资料支持政治庇护申请。然而,不少新移民为了提供更多申请材料,不惜铤而走险,提供虚假材料。
  美国华人社区政治庇护造假相当普遍,据报道,自2010年起,美国政府调查纽约移民骗案,发现当地唐人街的律师协助数以百计政治庇护申请者虚构故事,以申请庇护。从2010年开始,美国政府拘捕最少30人,包括律师、律师助理、翻译员及教堂职员。在美国申请庇护的中国籍人士远比其他族裔多,当中约一半申请均于纽约提交。
  据了解,从2006年到2012年,纽约华人申请政治庇护的数量从1189个增加到7008个。2012年纽约所有政治庇护申请中国人占了63%,很多申请资料套用相似的语言和故事,引起问话移民官关注,并报告给了欺诈调查部门。
  最近一位张先生找我们帮忙,我们资深犹太律师了解完案情,为张先生提出取消递解申请。张先生2010年通过政治庇护获得难民身份,随后一年获得永久性绿卡。去年陈先生递交N-400入籍申请,递交后半年,不但没有获得面试资格,反而收到移民局的信,说当初为张先生办移民的律师,为客人递交虚假政治庇护申请材料被定罪,张先生的律师向联邦法院承认,自己经办的数千个政治庇护案子,绝大部分都是虚假政治庇护申请。移民局怀疑张先生向美国政府提供全部政治庇护申请材料都是虚假。移民局把张先生的档案移交移民法院,张先生将面临被递解出境。
  从2012年年初联邦调查局大举调查纽约华人社区的数间律师楼。数名在曼哈顿唐人街的移民律师纷纷落网。不少已经像张先生那样已经获得绿卡的民众,在律师楼被查后,很快面临被递解出境的困境。
  现在由于越来越多移民寻求庇护,美国国土安全部已制订新原则,为入境并正式申请保护者提出更高标准,要求面谈时有所谓的“可信恐惧”者才能留下。许多年来,中国大陆来美人士不少,其中一些人为长期居留寻求政治庇护。政治庇护曾是获得美国绿卡的捷径,但此次庇护新原则的制定,将使中国大陆人以寻求庇护的名义移民美国更加困难。
  资深律师提醒申请政治庇护的移民,一定要到正规专业的律师楼,同时,万万不可提供虚假材料给移民局,免得政治庇护申请没有成功,反而因提供虚假材料和信息给移民局被递解出境,或失去其他移民资格。
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