美国总统川普（Donald Trump）。（图／路透社）

美国总统川普（Donald Trump）总是反对移民，白宫日前公布《移民法》改革条件，这些条件提供了幼年非法入境美国的180万名"追梦人"取得公民身分的机会，却也同时强化边界安全，限制依亲移民，并终止多元移民"绿卡乐透"的抽签。不过到底什么是抽签移民签证方案？为什么这么热门呢？
抽签移民签证方案中的美国绿卡抽签（Diversity Visa Lottery，又称Green Card Lottery）27年前开始实施，每年抽出全球约5万5000人取得美国绿卡。这项抽签目的是要增加美国移民的多样性，因此会依照美国移民组成成份，决定哪些国家或地区的公民具有抽签资格。
2019年度绿卡额度为5万人，自2017年10月18日至11月22日开放在线登记。台湾、香港、澳门、马来西亚、新加坡都于资格名单内，中国则不符合。北韩原在名单内，但过去几年南韩人移民至美国的人数大增，因此也被除名。
不少民众为了想要取得美国绿卡，会选择在美国留学、毕业后随即在当地工作，但美国为引进国外专业技术人员而设立的H-1B签证相当难办，且随着川普上任后，外国人的签证审查制度变得相当严格，因此许多人看到「绿卡乐透」仍会跃跃欲试，就是希望任何机会都试试看。
美国共和党参议员日前提出法案，将依市场需求调增「H-1B非移民工作签证年度限额，最多可增加11万个，总计达19.5万个名额，优先考虑具有美国硕士或以上学历的外国劳工，学位领域具有科学、技术、工程和数学（STEM）的外籍人士。H-1B签证持有人可在美国工作3年，期满可延长1次，总计6年。
白宫近日公布的《移民法》改革条件强调不同意"降低标准"，条件提议将依"童年抵达者暂缓驱逐办法"（DACA）登记、不会被驱逐出境的"追梦人"（Dreamers），名额从70万名额放宽到180万名，且准许追梦人在10至12年内取得公民身分，但这条件建立于"追梦人"须符合仍待订定的工作和教育条件，不能有犯罪纪录。
政府还会设立250亿美元信托基金，用来建造与墨西哥毗邻的南部边界围墙以及与加拿大毗邻的北部边界安全费用，这些支出也会聘用边界守卫、移民法官与执法人员，就为了防止自南部或北部非法入境的移民。
移民法改革条件要求，依亲移民将只限于配偶和未成年子女。至于父母、成年子女以及兄弟姐妹，将不适用依亲移民。华府智库移民政策研究所（MPI）指出，这项变革会让每年少发出至少28万7700张绿卡。
此外，绿卡抽签制度也将会终止，该制度原是提供给低移民率国家的申请者，每年绿卡乐透发出5万张签证。据了解，尽管过去5年来，抽中绿卡的机率不高于1.2%，这么低的机率，每年还是吸引超过4万名台湾人登记参加期盼一圆"美国梦"，如今绿卡抽签将进入移民历史。
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