前不久,移民局发布了一份针对所有I-129表格非移民工作签证延期申请审理的新政,这份新政一出以前像H-1B、L-1、O-1等工作签证延期申请就像走过场一样的好日子就一去不复返了。移民局将加大对工作延期申请的审核力度,将延期申请与首次申请一视同仁、同等对待。新政策已于昨晚发布后立即生效执行!
也就是说,今年大家看到移民局是怎么折腾首次申请H-1B小伙伴的这些“手段”,都将在未来同样使用在各类工作签证的延期申请上。
I-129非移民工作签证表格包揽了 H-1B, H-2A, H-2B, H-3,  L-1, O-1, O-2,  P-1, P-1S, P-2, P-2S, P-3, P-3S, Q-1, R-1等签证的首次申请及延期申请。移民局这次政策变动将影响到所有这些签证类别。
1.
H-1B延期申请要求
与首次申请要求一样严格
以H-1B为例,此前移民局工作人员在审理H-1B延期时,只要一些关键的申请要素没有改变,没有发现资料错误、欺诈等行为一般延期的申请都能顺利过关,这也是为什么大家总是顺理成章地觉得“一份H-1B有6年的使用期限”。

然而现在再申请H-1B延期,移民局对延期申请的要求与首次申请要求一样严格,首次申请公司需要证明的要点、提供的资料这延期申请中都需要同样提供。
例如今年移民局向首次申请H-1B的雇主发出了超多份关于“专业职业”(specialty occupation的RFE,而新政策执行后H-1B延期同样对证明“专业职业”有较高要求,如果不能在申请里清晰说明这一点的申请人,请做好准备收到RFE补件通知吧。

所以对于H-1B工作签证的使用人来说,大家最好趁早清醒过来:一份H-1B签证首次申请能够使用三年,成功申请到延期之后才能再使用三年!
2.
新政策对工作签证影响深远
当然这条新政是为了响应川普总统在今年4月初签订的总统行政令《购买美国货、雇佣美国人》(Buy American and Hire American),当然这条新政是“移民不友好”的新任移民局局长Lee Francis Cissna上任后签订执行的。
这样一份新政的影响是非常深远的,看似一小步却是川普移民改革中的一个大招,通过对工作签证延期审批的严格审查,美国政府将可以进一步非常有力地控制非移民工作签证的发放数量。
曾经“浑水摸鱼”轻松拿到H-1B的受益人,当面临延期申请这一关时将会面临严格审批。《购买美国货、雇佣美国人》这份行政令,打击的就是所谓的“拿着低于行业标准水平工资的侵占了美国本土员工工作机会的外国廉价劳动力”,今年很多H-1B RFE中对工资标准也质疑很多,移民局官员认为一份明明是LEVEL 1以上职能的工作雇主却只支付了LEVEL 1的工资水平。
试想一下在前几年H-1B抽中之后哗哗获批的印度外包公司码农,H-1B用了三年之后现在再去用当年差不多的申请材料申请延期,应该收到的不是RFE就是拒批信吧。
现在已经可以预见到美国的移民律师们将在未来的每一个365天里与各种H-1B RFE斗智斗勇,根本没了往年的所谓H-1B申请淡旺季。
对于个人来说,如果只是想最长使用H-1B满六年就离开美国的小伙伴们这份新政倒也无所谓,大不了三年延期拿不到提早买张机票回国而已;但对于已经进入职业移民绿卡申请的这类人群来说,这无疑是一个极坏的消息。
中国出生的职业移民绿卡申请人都在等待漫长的排期,现在加入了职业移民申请面试环节后,所有人都知道绿卡到手的时间又将被无限延后,还有一些美国公司会等待外籍员工工作签证到期之前的最后一年才开始审核、评估为其办理绿卡。这个新政实行后又给大家的绿卡办理过程中加入了一个很大的不确定因素,对于要使用工作签证在美国继续工作、等待排期、等待绿卡的申请人来说无疑是雪上加霜。
受这份新政的影响,所有雇主和签证受益人都应该严肃对待这些非移民工作签证的延期申请,不认真准备材料最后能换来的只能是一份RFE或者是被拒通知单。
本月初美国劳工部公布了最新被取消H-1B申请资格的雇主名单,这些公司将在接下来的一段时间内不得再为外籍员工申请H-1B,同时还有各家上了劳工部黑名单的美国公司列表,正在找工作、需要雇主sponsor H-1B的小伙伴们千万要擦亮眼睛,别一不小心上了“贼船”。
01
劳工部曝光雇主名单
美国劳工部会把在为外籍员工办理LCA违规的企业列上一张黑名单,称之为H-1B故意违例雇主(willful violator employer),这些雇主在为员工申请LCA时将会“享受特殊待遇”,而对于屡教不改的顽固分子则会被列上另外一份名单,被取消申请资格的雇主(H-1B Debarred/Disqualified List of Employers),一旦上了被取消H-1B申请资格雇主名单,这些公司在两年内不得为外籍员工申请H-1B。
从字面意思上就能理解,H-1B故意违例雇主是指故意犯错或提供错误的资料,这类雇主一旦上榜再为外籍员工申请LCA就将受到劳工部的“特殊关照”,申请时必须满足以下几个条件:

1
该雇主在为外籍员工申请H-1B的前后90天内,没有辞退同职位的美国员工而用外籍员工替代;
2
雇主在安排外籍员工前往其他雇主处工作之前,应明确其他雇主不会在这位外籍员工开始工作的前后90天内辞退同等职位的美国雇员而用这名外籍员工替代;
3
雇主在雇佣这名外籍员工之前,愿意雇佣美国员工并会支付至少与其他H-1B雇员同等级的薪酬;
4
在有与H-1B员工工作能力相当或更加优秀的美国员工应聘时,雇主会把这个职位优先提供给美国员工。
一旦被劳工部列上H-1B故意违例雇主名单,就将在五年内都被劳工部严密关注,下表即为劳工部最新版H-1B故意违例雇主名单:
02
劳工部发誓严惩H-1B造假
今年上半年美国劳工部监察长办公室(Office of the Inspector General, OIG)破获了一系列H-1B诈骗案,当时也正赶上川普总统宣布了自己的移民收紧政策,但是美国劳工部官方就出面表态:将会继续痛下狠手整治H-1B造假、欺诈等行为,肃整美国H-1B申请规范、保护美国本土员工利益。
当时劳工部部长亲自下令,要求各部门配合完成以下规定:
1
指导薪酬及工时部门使用一切可以使用的资源、工具,展开调查确保工作签证使用的合法性;
2
指导雇用和培训管理部门拟定更改LCA劳工证申请流程的提议,同时敦促该部门检视调查表格,以便更好地发现现在的H-1B签证诈骗,在联邦政府机构内部、美国员工及公众中提供更高的透明度;
3
指导就业培训管理局、法务办公室等配合管理工作签证项目,并将刑事诈骗案件上报至检察长办公室;
4
建立由来自指导就业培训管理局、法务办公室的高级领导组成的工作组,用于监督法令的执行情况。工作组邀请检察长办公室代表一同协作完成工作。
随着川普政府对于移民审查力度的不断加大,对于H-1B的监管只会越来越严,劳工部最新公布的这份名单也是为那些大胆挑战法律底线的不良雇主们再一次敲醒警钟。小伙伴们在找工作、换雇主时也一定要留心雇主的H-1B申请资质,可别一听说公司能办理H-1B就放松警惕,办理H-1B不仅要考查受益人的条件,雇主是否有合格资质也至关重要。
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