据《华尔街日报》消息:美国国家风险投资协会正对特朗普政府发起一项法律诉讼,称其用“非法措施”阻止移民政策。这是美国国家风险投资协会第一次用诉讼方式反对政府,代表了数百家美国顶级 VC。
事件原委如下:奥巴马曾在去年 8 月突然杀出,宣布将为海外创业者提供“创业签证”(详见硅发布之前报道奥巴马杀出给海外企业家发"创业签证"》)。
奥巴马一直致力创造“创业签证”,为那些想在美国创业的海外企业家铺平道路,但屡遭国会(美国实行三权分立)反对,类似提案几次胎死总统书桌,但即将卸任总统之际,奥巴马在现行法律框架下找到了一个巧妙“解决方法”。
即奥巴马“利用”并“直接实施”了已存在的现行法案 Immigration and Nationality Act,该法案支持政府以 Case by Case 方式,为因“紧急人道主义”或“重大公共利益”的个人提供临时入境。也就是说:奥巴马把海外企业家纳入到这条法案框架,理由是:他们在为美国创造“数值可观的公共利益”。
根据该规定:创业公司如果从美国投资者那募到 25 万美金,或能提供其它公司有潜力快速增长的证据,海外企业家就可以申请长时间停留美国创业,而不用受美国签证政策影响而必须间歇性离境。
但特朗普上任后,颁布该规则的美国国土安全部于今年 7 月也就是该法规将正式生效前一周突然宣布往后推迟规则生效时间,并称——将征集公众“关于取消该规则建议”的意见。
这一未征求公众意见即“延迟”规则做法,被美国国家风险投资协会认为“违反行政程序法”。
美国国土安全部表示,其计划废除规则部分原因是:管理有关外国企业家项目,将占用他们执行现有移民计划所需要的资源。
但美国技术投资者一向认为:移民是美国经济的重要贡献者。据《连线》报道:世界 500 强企业中有超过 40% 是移民或是由移民后代建立;而美国有 25% 高科技创业公司是由移民创建。
值得注意的是:奥巴马颁布的 The International Entrepreneur Rule 曾获两党支持,但一些批评者也认为:该规则更像是给移民一个临时豁免权,而非“签证”,有可能造成混乱,是否能提高公司扎根在美国做生意的“风险”也说不定。
如何才能在美国合法长期创业确实一直困扰很多海外企业家,硅谷还曾有专门为解决该问题而设立的创业项目 BlueSeed,具体做法是:在硅谷国际水域建一艘船,让世界各地企业家可以在没有美国工作签证下,在该船上创建或规模化自己公司。简直“加勒比海盗”。
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