从9月13日开始,美国国务院将停止向柬埔寨、厄立特里亚(Eritrea)、几内亚和塞拉利昂四国的一些公民发放特定类型签证,因为这四个国家拒绝接受遭美国驱逐出境的该国公民。中国虽未在此次美签证制裁名单上,但中国也名列可能面临美国签证限制的国家名单前列
路透社获得美国国务院周二发出电报中的新政策内容,这也是川普(特朗普)政府打击非法移民的另一个举措。
国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)向世界各地领事官员发出的电报表示,四个国家“拒绝或不合理地拖延”遭美国遣返的该国公民返国。如果有一个国家开始接受遭遣返国民,对该国的签证限制将被取消。
美国国务院拒绝对此事进行评论,表示不会讨论内部通信。
这四国面临的签证制裁严重程度不同,厄立特里亚面临最严厉制裁。根据其中一份电报内容,任何该国国民在本国申请大部分美国商业或旅游签证,都将被拒签。目前,ICE有700名几内亚公民需要驱逐出境,有的犯有严重罪行。
另一份电报显示,在几内亚,美国将不再向该国政府官员及其直系亲属发放一系列旅游、商务和学生签证(B/F/J/M签证)。目前,ICE有2,137名几内亚公民需要驱逐出境,有的犯有严重罪行。
在柬埔寨,只有外交部主管级或以上的职员及其家属在国内申请,才会被禁止获得个人旅行签证。目前,ICE有1,900名柬埔寨公民需要驱逐出境,有的犯有严重罪行。
对于塞拉利昂来说,只有外交部和移民官员在美国驻弗里敦大使馆申请旅游和商务签证,将会被拒签。目前,ICE有831名塞拉利昂公民需要驱逐出境,有的犯有严重罪行。
签证限制令也有例外,包括四国公民从该国以外国家申请签证,以及出于人道主义理由或符合美国利益的旅行签证等。
星期三生效的新规定不影响已经获得的签证。
美国《移民法》允许利用签证制裁,惩罚拒绝接受遭美国驱逐该国公民的国家。美国国土安全部发言人表示,实际上,美国很少采取这一步骤,过去十五年只有两次。
国土安全部(DHS)代理部长杜克(Elaine Duke)上个月向国务院发信,将这四个国家列为可能面临处罚的国家名单。DHS官员表示,在某些情况下,该机构别无选择,只能释放服刑完毕的被定罪罪犯,原因是这些罪犯所属国家将他们拒之门外,他们不能返回本国。
川普行政当局把不愿意收容该国公民的国家列为签证限制国家前列。截至7月,中国、古巴、越南、老挝、伊朗、柬埔寨、缅甸、摩洛哥、香港、南苏丹、几内亚和厄立特里亚等被视为“顽固”的12个国家和地区。
原来名单上是20个国家,不过其中8个已经妥协,开始和美国协商接受驱逐出境的公民。
根据前任助理国务卿邦德(Michele Bond)此前在国会的证词,古巴是拒接国民返国“最顽固的国家”,但她没有提供具体数字。
邦德当时还表示,其它当时处于入境和海关执法局(ICE)排行榜首的是中国、索马里和印度。目前,这些国家尚没有面临签证制裁。
川普在大选期间承诺要采取更多行动,让各国接收被美国驱逐出境的本国国民,目前本来20个拒绝合作的国家中有8个已经改变了,开始跟美国政府合作,接受被遣返的本国公民。
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