【法案对留学生的影响】
    实际上，虽然STEM专业的留学生看似是收益于该积分系统，但是由于学历和英语水平本身不可能凑够30分，留学生还必须要依靠职业雇佣关系和年龄加分。
    如果 RAISE 的积分系统把原先EB类的法案进行完全的取代，那么这就意味着留学生绿卡移民的主要实力比拼将落在STEM/非STEM和找到的工作的薪资水平两点上。而且，在有资格积分申请之前，H1B的抽签规则还是不变的，等于是难上加难，而非给予了留学生更多的移民机会。
(图片来自于 The Southern Coalition for Social Justice)

    给大家举个例子：小明是数学博士，年龄27岁（这已经是按照最理想，本科毕业直接读博，博士顺利五年毕业的情况计算了，博士毕业的年龄一般都要高于28周岁)，托福110分，排名算 Decile Rank 9:
    学历13分，年龄10分，英语水平11分，共计得分34分，刚刚超过30分的申请标准。如果小明没有职业雇佣关系的加分，很难在排名上超过其他人。
(图片来源于网络）

    那么，如果小明是社会学博士（或其他非STEM专业的博士/本科生），年龄31岁呢？
    学历只能得分6分（美国本科前提下），年龄8分，英语水平即使12分，也凑不够30分的申请标准。
    小明必须要保证拿到一份工资超过该州中位数150%的工作，才能勉强符合30分申请标准，很难实际排名高到足够申请移民签证的程度。
    如果小明的妻子或丈夫在某个类别下积分不如小明本人，加权之后，小明和配偶移民美国的可能性就更小了。
(图片来自于 杜克大学）
    小明作为一个独生子女，在父母年迈之后，不能为父母办理绿卡移民。小明来到美国的五年之内，不能因为各种原因（被裁员，配偶或子女生病等）进行福利申请。
   可以说，RAISE 法案对留学生的「利好程度」远远没有人们想象的那么乐观。
(图片来源于网络）



【法案通过的可能性】
RAISE 法案受到了包括 Cato Institute 在内的很多移民政策研究智库和专家的批评，同样，也得到了许多共和党人的公开支持。然而，这个法案和共和党比较有影响力的“Gang of Eight 八人帮”所提出的移民法案改革思想相去甚远。可以说，RAISE法案通过的可能性并不乐观。更何况，民主党议员对该法案的态度可想而知，要想在国会通过 RAISE，难度还是很大的。
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【参考资料】
  1. 法案全文链接：https://www.cotton.senate.gov/files/documents/170802_New_RAISE_Act_Bill_Text.pdf


     2.  Cato Institute 分析：
        https://www.cato.org/blog/sens-cotton-perdues-bill-cut-legal-immigration-  wont-work-isnt-effective-bargaining-chip


       3.  白宫声明：
https://www.whitehouse.gov/the-press-office/2017/08/02/president-donald-j-trump-backs-raise-act
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