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今年的H1B抽签已经尘埃落定，移民局共收到199,000份申请。虽然较之去年已经少了将近4万份；但是，相比于8万5的名额而言，还是超出了一倍多。
那么，没中签的同学如何合法地留在美国呢？没有申请到H1B固然可惜；但是，这些“留美方法”将告诉你：如何退一步海阔天空。
2017年7月2日，移投路直播间特别邀请孟小洁律师做客直播间，针对在美留学生如何留下来提供全方位解决方案和申请指导。包括，如何把握STEM OPT申请的最佳时间；继续上学拿CPT，到底有没有风险？不用抽签的H1B，到底有哪些……
以下内容为讲座录音整理的文本，包括讲师主讲内容、在线交流两部分，特此与各位分享：
讲座嘉宾：
移投路讲师—孟小洁
美国宋和孟律师事务所（Song & Meng, PC）合伙人，美国移民律师协会会员，加州大学伯克利分校法学硕士，复旦大学法学硕士、学士，美国移民法日报Immigration Daily供稿人，“华人客”移民专栏作者。专长：各类工作签证、职业移民、投资移民。
——主讲环节
今天很高兴在这里和大家分享一下H1B之外的对于留学生留在美国的方式， 主要分享两种方式，一种是其他的非移民的方式，一种是直接申请移民的方式。下面，我会为大家做些具体的介绍。
首先，我想简要地介绍一下，H1B抽签意味着什么？大概是什么样的流程？
H1B由于近年来申请的人数比较多，所以在开放的前几天名额就会被用光，H1B每年开放的时间是从四月份开始就可以申请，所以大量的申请基本在四月初就已经递交上去，每年的名额是6万5千个，加上2万个给硕士的名额。如果说移民局在四月的前五个工作日收到了比当年的名额更多的申请，移民局就会在第六个工作日拒绝接受申请。对于已经接受的超出了名额的申请如何处理呢？移民局会通过电脑派发的抽签方式来决定处理哪些，不处理哪些。
近几年，如果是以本科的学位做申请，抽中的比例是30%左右。如果是硕士的话，相对会高一点，不过移民局到目前为止也没有公布硕士中签的比例是多少；所以，我们缺乏一定的数据，根据我们目前看到的情况，硕士抽中的比例差不多大于50%，这是一个大概的抽中比例。今年，由于H1B没有加急的程序，所以大家知道抽中的结果差不多都是同一时间；但是，由于移民局处理案件也会有个先后，尽管是同时递交，但还是有些人会早一点知道。
知道结果的时间是十分关键的，因为，如果万一H1B没中签，知道结果才能及时做好转换身份的安排和申请。
Timing是关键：务必及时申请STEM OPT
STEM专业可以有很多文商科同学羡慕的额外24个月的STEMOPT时间。我想要提醒STEM专业同学的是，一定要务必注意自己首次OPT的截止时间，在到期之前提交自己的STEM OPT申请。注意，是到期时间以前，不包括到期后的60天宽限期！
申请目前24个月的STEM OPT有两个时间点要注意：
· STEM OPT的申请时间必须在第一个OPT截止之前，最早可以提前90天
· 在DSO签发了I-20以后的60天内，必须要让移民局收到STEM OPT的申请。以前这个时间是30天，以至于很多同学错过
这个时间，最后STEM OPT被拒绝，而想要重新递交但是已经太晚了。现在时间被放宽到60天，但是还是建议大家尽早递交。
继续上学拿CPT，到底有没有风险？
不是STEM专业的同学，想要继续学生身份在美国，很常见的方式就是：继续读书保持F1。最适合这种情形的，是本科毕业的同学，可以考虑读个研，毕业了还有新的OPT。
不管是什么情况，对于继续读书的同学我有下面几点建议：
· F1学生要保持全职学生身份（所谓全职，不同的项目要求不同，请跟学校确认）。上课是保持合法学生身份的核心，如果一个学校不要求学生上课，那么就有可能的风险存在。之前的北新泽西大学钓鱼执法就是一例，大家要引以为戒。
· 学校发放CPT应当符合法律的要求。关于CPT，这里多讲几句。CPT的常规要求是学生需要全职学习一年之后才能申请。例外规定是，如果课程要求学生第一学期就要参与实习等实践活动，那么可以提前发放。如果一个学校对所有人都在第一学期就发放CPT，并且看起来和课程也没有什么关系，那么就需要格外引起注意了。
所以，继续上学本身没有风险，所谓的风险在于：你是否是真的在上学？你的学校是否是真的在办学？
下面，为大家介绍几种其他的非移民签证：
艺术咖、科研咖：也许你可以申请O1
如果有些同学在读书期间已经积累了一些专业成就，那么可以考虑O1签证为雇主工作。O1和H1B的最大不同，在于对于申请人本身的成就有比较高的要求。所以，在现实中，比较常见符合O1的学生是博士毕业生，以及艺术类有相应成就的毕业生。
对于科研人员，一般考察的标准是：是否有发表学术文章？是否有引用？是否有审稿经历？
对于艺术类的学生，一般考察的是：是否有获奖？是否有媒体报道？是否有著名公司或者项目的offer或者任职经历？
如果你觉得自己的成就不错，可以把简历给律师评估下看看是否符合O1要求。
传说中的经理人签证：应届生可能申请L1吗？
很多人会问到目前很火的L1签证，但是孟小洁律师认为这并不适用于大部分在美刚刚毕业的应届生。
L1要求中最基本的一个要求是，需要申请人在过去三年中至少有一年高管的经历。很多同学在赴美读书前，还刚刚高中或者本科毕业，并没有资历符合相关要求。
企业家法案与E2条约国签证
今年7月17日起，新的企业家法案会生效，很多有创业打算的同学都很关注。孟小洁律师提醒，对于创业企业有一定的要求，主要如下：
· 企业成立于申请递交前五年内
· 申请人占有大量的股份（至少10%），并且会担负积极的管理职能
· 需要证明企业有增长及创造就业的潜力，比如下面三项中满足一项：
1）有美国投资人投资25万美金以上（这不能是普通的美国投资人，需要是专业从事投资的投资人）；
2）获得美国政府资金支持10万美金以上；
3）如果上面两者不能完全满足，申请人可以提交额外的申请证明自己留在美国将会为美国带来足够大的国家利益。
如果你的护照颁发地是一些和美国有条约的国家或者地区，比如加拿大、澳大利亚、新加坡、台湾等，并且你有意愿在美国创业，也可以考虑申请E2投资者签证。E2条约国的签证没有上述的这些要求，相对宽松。
不用抽签的H1B，到底有哪些？
有一些H1B的雇主，是不受名额限制的，这些雇主是：
· 高等院校
· 与高等院校有关联关系的非营利机构
· 研究型的非营利机构
· 政府研究机构
提醒大家格外注意的是，并非所有的非营利机构都是不用抽签的，只有上述两种非营利机构，要么本身是研究型的，要么是与高等院校有关联关系的非营利机构，可以不用抽签。
一步到位想移民，哪一款可能适合你？
移民的方式有多种，关键看你有什么资源：有亲戚、有成就、有工作、有资金、还是其他。
我想要提醒大家的是，申请绿卡的方式，对很多大陆出生的申请人而言，有点远水解不了近渴的意思。因为有排期，很多申请绿卡的方式并不能立即帮助你留在美国，解决眼前身份就要过期的燃眉之急。
上面文章中提到的方式里：EB2, EB3, EB5，绿卡配偶的婚姻绿卡，对于大陆出生的申请人，都是有排期的，不过美国公民的配偶以及EB1类的申请，目前尚无排期。
——问答环节
Q1.孩子8月份第二次三年前的H1B工作签证到期，是否到期就得回国？怎样才能继续合法地留在美国？
答：H1B总共能够停留的时间不超过六年。一般而言，六年到了就要离开美国在海外停留一年后，才可以重新以H1B身份来美国，并且这时候再次受到名额限制。H1B六年的上限有一个例外。
如果雇主已经为申请人提交了I-140并且已经批准，就可以凭借这份获批的I-140的申请在六年之外继续延长H1B直到拿到绿卡为止。这是H1B六年上限的一个例外。如果不想通过抽签的方式回来，那还是通过我们之前在讲座当中提到的短期或者长期的其他方式。

Q2.孩子研究生毕业在一家美国企业工作，但是H1B没有抽中，目前还是学生身份，同时已经提交移民申请，是不是离开美国再入境会有一些风险？
答：风险是肯定存在的，根据F1申请人所处的状态，比如说是否是在OPT阶段，OPT阶段是否有工作机会可以回来美国继续工作，身份时间还剩下多少，这些都会相关。如果仍然是在校学生，那么是在什么学校学习，是不是真实地在读书，还是说只是想用F1身份继续延长在美国停留的时间，等移民的排期排到，这些都是会考量的。如果要100%绝对避免风险，那只有不离境。
Q3.H1B能够抽几次，可以重复抽吗？
答：H1B抽签是没有上限的，只要雇主愿意，就可以每年参加抽签，而且不管人在美国还是人在中国，都是可以继续抽的。如果是OPT的身份继续为雇主工作工作，当然是可以继续抽签，即使是在读书也可以抽，甚至是已经离开美国了也是可以抽。顺便再说一下，哪怕你已经转到其他身份，比如转到了配偶或其他的身份，只要雇主愿意都是可以继续抽H1B的。
Q4.H1B的政策会有怎样的变化？
答
：目前H1B的明文规定并没有任何的变化。H1B的审理趋势肯定是越来越严。在对H1B的审理中，移民官是有一定的自由裁量权力的。所以在审批过程中我们可以明显感觉到的是会审得比以前严格，这个是今年大家普遍认同的趋势。

至于抽签制度的改革，这个要大改，不是通过行政机构一家就可以决定的，需要国会的通过。 如果不通过国会改法律，抽签制度是很难有实质性大变化的。包括之前川普提到要给一些优秀的人才优先级，提高这些人的抽中概率，这些变动都是比较难的，除非有法律上的相应变动。所以我们的预期是短期内抽签制度的改变比较难，但是包括实地抽查，审批的严格性上，是已经在发生的。
Q5.在非营利组织工作，怎样才能申请H1B？
答：H1B的申请基本流程，对所有的组织都是一样的，包括营利和非营利。部分非营利组织的申请，不受H1B年度名额的限制，也就是不需要等到4月，并且不需要抽签。但是不是所有的非营利组织都是这样的。是否能不受名额限制，取决于这是什么性质的非营利组织。如果是研究型的非盈利那就属于豁免名额，随时可以申请。如果不是研究型的非营利，就要看它跟高校有没有一定的合作关系。如果有那就最好了，可以不受抽签名额的限制。如果没有，那么这个非营利组织和其他的营利公司是没有什么区别的，需要抽签以及一步步的审核。
但不管怎么申请，肯定都是以组织的名义提交申请，肯定不是个人去申请的。
Q6.E2的小型生意包括什么样的生意？有什么样的条件？
答：E2包含的小型生意是非常广泛的，任何形式都有可能。从专业的事务所，到小本经营的小餐馆，洗衣店，货运公司，都是有可能的，没有行业上的限制。
有限制的几点是：
1. 生意不能只满足自己或家人的生活，需要有其他雇员；
2. 需要证明资金来源；
3. 申请提交的时候需要证明资金已经用于非常实质性的投资当中。
除此之外在生意的类型上并没有一定的要求，也没有像企业家法案那样对投资人和合作伙伴有什么样的要求。具体的情况可以跟律师沟通。
Q7.重新读书可不可以？
答：重新读书是可以的，但是如果真正意图不是读书本身，而是读书时候有工作许可继续工作，那就不好说了。因为大部分工作都是需要学校许可的，需要和专业相关，比如有的学校一入学就派发CPT。对于这种情况大家一定要慎重，因为第一年就发CPT都是非常特别的情况，比如必须要有和专业对口的实习，并且证明必要性。所以如果你的学校给工作许可（CPT）特别大方，那就要注意一下学校是否是在正规经营。
Q7.已通过526并以F1的身份在美国，是不是可以申请485？
答：取决于排期是否已经排到。如果排期已经排到又刚好以F1的身份在美国，那么恭喜你，可以立即递交485了。如果还没有排到，就需要继续等待。
Q8.十二月底毕业，一月份开始OPT，是不是只有明年四月这一次抽H1B的机会？（OPT一年到期）
答：就像前面提到的，只要雇主愿意，不管你是以什么合法身份留在美国，都可以申请H1B。如果没有工作许可以后，雇主不愿意再提交申请，那么确实只有明年四月这一次机会。
Q9.哪些国家与美国有E2条约?
答：建议大家到国务院的网站上面了解完整的名单：https://travel.state.gov/content/visas/en/fees/treaty.html
Q10.EB6的创业签证是否是今后的选择？
答：首先，把这个签证叫做EB6其实不太合适，因为EB类型都是申请绿卡的方式，但是这个创业企业家的法案并不提供绿卡通道，所以叫EB6可能会让大家产生误会。甚至于它都不是一个签证，只是提供一个居留的许可。它其实和非法移民DACA的情况比较像，它不是提供一个身份。对于要创业而且符合要求的同学，可以考虑这个企业家法案，但是要注意它是有一些限制的，包括需要证明企业有美国投资人投资25万美金以上，或者获得美国政府资金支持10万美金以上等，这个法案生效时间是今年的7月17日，生效后我们会更了解实际审批的难度。
此外，现在川普政府在重新审核这个法案，之后是否会有变动还不知道。
Q11.如果已经申请到H1B是否可以换雇主？怎样申请转换？
答：首先，仅仅是抽到H1B还没有用，一定要等到批准。批准也不完全等于可以换雇主，还要看你的H1B有没有生效。如果是在生效前就打算换雇主，那会是一个比较特别的情况。如果H1B已经生效了，那么肯定是可以换雇主的。需要新雇主递交一份新的H1B申请，整个流程和第一次基本上是一样的。所谓的 “转”，只不过是你不受到名额的限制，不需要抽签了，但是所有的流程新雇主还是要走一遍。
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