据《华盛顿邮报》报道,美国国土安全局的高级官员正在商议一项提案,要求国际学生每年都要申请留美许可(reapply for permission to stay in the United States every year)。这或将会造成数以千计来自于中国,印度和其他国家留学生留学费用的增加。
新规或有哪些规定?
部分国安部官员表示,140万名的在美留学生与交换学者中,约有2.8%逾期居留,这个比率比一般签证逾期居留人数高出两倍。以前每位学生只要在入学前,向主管国际生的 SEVP缴交200元的一次性费用,新提案将要求留学生每年都需要缴交这笔费用。
此外,新提案考虑将规定在学生居留许可上列出预计攻读学位的截止日期。即如果大学毕业后要申请研究生项目,必须重新取得学生居留许可。假使国际生无法按时完成学业或毕业,也必须重新申请延长居留许可时间。而在目前的系统中,国际学生只要在学校注册并遵守规则即可保持有效身份,且在转换学校时,也不需要重新申请居留许可。
新规旨在保护国家安全
报道称,该提案还在计划阶段,要至少18个月才能够产生实质意义上的改变。该计划也要求国务院的同意。据悉,这一提案旨在通过密切观测学生来提升国家安全。
国土安全部发言人大卫·勒潘(David Lapan)拒绝透露上周五的讨论内容,但是确认国际学生项目是国土安全部正在评估的项目。他说,国土安全部正在探索不同的措施,确保包括留学生项目在内的移民项目能够尽大可能维护国家利益,确保国家安全和公共安全,维护移民制度的完整性。
影响何在?
这一改变可能导致申请美国院校的国际学生数目减少,学校保证学生身份有效的成本增加。国际教育工作者协会(NAFSA)的吉尔·威驰(Jill Welch)称要求国际学生每年重新申请居留许可是重复且不必要的。他解释道,国际学生对美国是一种资产,而不是威胁。美国大学协会 (Association of American Universities )发言人利贝罗(Pedro Ribeiro)称这项政策是政策上和操作上的噩梦。
留学生数量多,贡献大
根据移民及海关执法局(ICE)报告,至今年五月,亚洲学生占美国国际留学生比例的77%。中国本年在美国有362,368名留学生;韩国在美国有71,204名留学生,沙特阿拉伯在美国则有55,806名留学生。加州是美国留学生最多的州,有超过200,000名留学生。而纽约大学则是拥有最多留学生的大学。
根据纽约一家非盈利组织—国际教育协会(IIE),在美留学生数量已经达到了美国历史最大,为美国经济贡献了数十亿美元。IIE显示,外国留学生数目占美国2000所高校的5%。越来越多的高校为了增加学校多样性,招收国际学生。同时因为一些学生是全额支付学费的,他们仅在2015年就为美国经济增收350亿美元。
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