越来越多的中国游客选择出国度假，而购物是出国旅行的重头戏。据统计，仅2016年，中国个人持卡在境外消费的总额就超过1200亿美元。近日中国又出新政策：从2017年9月1日起，境内发卡金融机构要向外汇局报送境内银行卡在境外发生的提现和单笔1000元人民币以上的消费交易信息。这意味着，外汇局几乎能掌握使用中国发行的借记卡或信用卡在国外消费或提现的每一笔交易。
　　以美国为例，1000元人民币，按当前汇率约为143元美金，其实并不能买到什么东西。新规出台以前，国家并没有关于境外消费的明确规定，不限金额，不限次数。中国主要金融服务机构——银联，也被越来越多的国外商家所接受，甚至在有些大卖场，银联卡持有者还可以享受折扣或得到礼品。因此，这次中国新出台的政策让许多人哗然，是否要进一步限制个人境外消费？
　　那么这个新政策对普通消费者有什么影响呢？目前，这一规定对普通老百姓基本没太大影响。如果你是出国旅游、留学，在国外正当刷卡消费，维持正常的生活开销，并没有问题。你也不用担心自己不知道上报流程，怕错报漏报遭到处罚，因为你所有超过1000元人民币的境外交易信息由发卡金融机构统一报送，个人无需另行申报，不增加个人的成本。这一新规定主要是为了加强对银行卡境外违法违规交易的管理，以及加强对海外资产转移和资本外逃的限制。近年来，许多人以“蚂蚁搬家”的形式把中国资产一点点向国外转移。新政策实施以后，可能就没那么容易了。
　　另外，不少新移民和正准备移民的人们担心这是不是吹响了中国对外汇管控的号角。其实，对新移民，比这次政策更值得探究的是中国关于换汇购汇的规定。自2015年以来，中国对于换汇购汇进行了严格的管控，虽然截至目前，每人的购汇额度依然保持5万元不变，但是相应的手续却繁复了许多。如今，换取5万美金，你需要提供的不再是一张简单的身份证和银行卡，你还需要提供各种证明来证明这笔美金的用途，这就对“蚂蚁搬家”的蚂蚁们产生了极大的影响。因此，自2017年以来，我们律师会计师楼收到了大量来自于新移民和在途新移民的咨询，他们不知该如何处理自己的财产，既怕带出国来被当做美国收入而被征税，又怕留在中国放久了被国家限制。
　　诚然，美国征税系统繁复，只要有所得，就要交税。早在2010年，美国就通过了“肥咖法案”(FATCA)，要求全球金融机构向美国汇报美国人在海外的金融资料。可见美国国税局对海外资产的追查力度也在逐渐加强。这使得许多移民或打算移民的朋友认为来到了美国，自己在中国的房产等就会被视为海外资产而被征税，其实这是一个认知上的误区。
　　由于中美两国有“双免协议”，在中国缴纳的税款基本上不需要再在美国纳税。所以目前，新移民们无需太担心新规的影响。但是中城会计依然建议未来的新移民在登陆美国前一定要提前做好移民税务规划，将原有资产进行申报。值得一提的是，原有资产本身是不用交税的，只有在原有资产产生利息或者增值的情况下才需要交税。另外，美国国税局并不要求纳税人披露境外所有的资产，而只是看特定类型的金融资产，其中自住类型的资产一般不需要披露。也有许多人认为，先把财产放在别人名下第一年便不用申报交税。然而，在移民美国后的第二年你若买房子置办家当，税务局就会认为你用于买房子的资金来源是在美国的收入，因为第一年的税表上并没有反映任何海外资产或海外收入。
　　其实无论你去到哪个国家，交税是每个公民的义务，凡是故意隐瞒逃避缴税的，一经查出，都将面临惩罚。可见，做好资产规划和坚持诚实至上的报税原则有多么必要。通过合理合法的省税措施在合理范围内避税还是非常可行的。
编辑：YF

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