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“营养补充援助计划”（Supplemental Nutrition Assistance Program，简称SNAP，又称粮食券）是美国最重要的福利计划之一，它是满足低收入工薪者、长者、残疾人士在供应家人食物方面的基本需求。
然而，很多国会议员和民众对其运作情形并不了解，因此传出一些“故事”，例如有人拿粮食券买垃圾食物、享受福利者拥有豪车等，很多是以讹传讹。
事实上，很多经济学家认为SNAP是一个有效的福利计划，其中之一是伊利诺伊大学香槟分校（University of Illinois at Urbana-Champaign）农业和消费经济学教授甘德森（Craig Gundersen）。
甘德森专研SNAP已有20年，发表近200篇论文，出版《SNAP很重要》（SNAP Matters）一书，并且到全美各地，包括国会、农业团体、反饥饿倡导者及学术机构等，说明SNAP的重要性，立法者不应断然取消这个福利计划。
《华盛顿邮报》近日专访甘德森教授，请教他有关SNAP的常见误解。
1. 经常有人说，非法移民享受美国联邦政府提供的福利，包括粮食券？
甘德森说，这其实是一个误解，SNAP最大受益者是孩童，其次是残疾或退休人士。非法移民绝对不能享有SNAP福利，唯一的可能是，非法移民家中有合法的美国公民，例如他们的孩子，在这种情况下，是有可能非法移民因孩子而间接享有SNAP福利。
纽约布鲁克林区低收入户家庭孩童在享用免费食物。
孩童拿到免费的土司。
2. 有人为了领取SNAP而不工作，因此SNAP阻碍劳动意愿？
甘德森表示，这是最令人沮丧的误解，有些福利确实会影响人们的工作意愿，但SNAP绝对不是其中之一。
他举例说，联邦医疗补助计划（Medicaid）会降低劳动意愿，因为薪资只要超过门槛1美元，就失去享有补助的权利，因此有些人会精打细算，不愿意劳动。SNAP没有这个问题，因其不至于因为收入多了1美元，就立刻中止所有补助，而是按照收入调整补助金额。
义工在为低收入户准备食物。
3. 听说SNAP受益者用补助金额购买垃圾食品？
经比较SNAP受益者和未申请SNAP的合格低收入户者购买食物的行为，会发现两者间没有太大的差异。甘德森表示，这意味着SNAP受益者并没有用补助金购买垃圾食物倾向。
根据他的观察，有这样的传闻，可能是因为有些人习惯在领了粮食券后一次买完，那么他们就会买一些保存期限较长的食物，例如汽水。
超级市场架上的含糖饮料。
4. 可以在快餐店使用粮食券吗？
甘德森给了个否定的答案，并说明只有极小部分的残疾人或游民，才会被容许在某些地点的指定快餐店使用粮食券。
麦当劳快餐店的食品。
5. SNAP受益人将粮食券出售换取现金？
甘德森表示，过去确实有人出售粮食券换取现金，但为了除弊，现在已改为EBT卡，而且持有人用EBT卡付账时，必须告诉店员PIN码。
他表示，在某个面向农民的演说场合，一位农民声称他在社区杂货店买到一张EBT卡。甘德森说：“我问那位农民，那个卖EBT卡给你的人，有告诉你他的PIN码吗？因为没有PIN码，你买的EBT卡是无法使用的。而且你是否知道这将触犯联邦法律，是犯罪行为？”后来，这位农民才坦承：“实际上我没有买EBT卡，我只是从别人那里听说过这种事。”
6. 有人说，SNAP受益人用EBT卡购买食物，然后转卖他人牟利，听说看到有人购买婴儿配方奶粉后转售？
甘德森说，必须澄清婴儿配方奶粉是“妇女婴儿和儿童特别补充营养方案”（Special Supplemental Nutrition Program for Women, Infants and Children，简称WIC）受益人可以购买的补充营养品，WIC和SNAP是两个独立的福利计划。
婴儿配方奶粉。
至于SNAP转售的问题，甘德森表示，如果人们将粮食券买来的食物，用更低的价格，转售给他人时，意味着他们放弃粮食券的福利，而且日后可能需要用自己的钱去买食物，这样的作法是不合边际效益的。
不排除有些SNAP受益者会利用粮食券赚钱，例如可能每个月食物费用只需花100美元，而获得粮食券的福利补助是120元，那么他们可能将之出售得到额外20美元的好处。
虽然这样的人不多，但有些人很在乎，指这些人在浪费美国纳税人的钱。不过，甘德森提醒，领取SNAP者，也有纳税，或者现在不需要缴税，但在他们的人生旅程中曾缴过税。
7. 有些SNAP受益者开着10万美元的豪车？
甘德森表示，以SNAP受益者的平均收入，不可能拥有豪车，有些州政府甚且设定受益者持有车子的价值不能超过4,600美元。会有这样的传闻，可能是SNAP受益者开的那辆车，不是他自己的，或者他在生活陷入困境前所拥有的车子。
最后甘德森说，SNAP虽然不是永久福利计划，但对低收入工薪家庭来说，是很有帮助的计划。但不幸的是，由于这些传闻导致国会议员及民众的误解，并卷入政治话题，着实令人遗憾。
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