能受英国恐怖袭击影响,国务卿发电文将会,入境审批恐延长,实施极端排查,入美将会更难
根据外交电文显示,国务卿蒂勒森要求美国在全球的大使馆和领事馆制定一系列标准,用于识别需要更严格排查的签证申请群体,并加强审查部分签证申请者的社交媒体。前政府官员表示,此举可能导致签证审批时间延长,而权益人士则担心,外交官员对签证申请者的排查标准将基于国籍和种族、而非申请者对美国所造成的实际威胁。
综合路透社和美联社报道,在过去两周中,蒂勒森向各大使馆和领事馆发送了4份电文,其内容反映出美国政府如何实施特朗普总统对外国人进行「极端排查」的竞选承诺,同时也显示了白宫在兑现这一承诺时所面临的行政和后勤障碍。
Rex Tillerson蒂勒森
在3月10日和15日发送的两份电文中,蒂勒森详细指示领事馆官员如何执行特朗普3月6日签署的新入境禁令。但15日,夏威夷的一位联邦法官叫停了新入境禁令的核心内容,这促使蒂勒森16日发送了另外一份电文,收回了之前的大部分指示。
蒂勒森随后于17日发布了第4份电文,指示外交官员与执法官员和情报官员合作,制定识别需要接受更多排查的申请者群体的标准,并且收回了3月15日电文中更多的指示。知情人士表示,各个国家的领事馆和大使馆所列出的需要严查的群体可能有所不同这份电文并没有详细说明各国大使馆和领事馆将如何协作。
在第4份电文中,蒂勒森还要求各领事馆和大使馆将任何可能与ISIS或者其他恐怖组织有关的签证申请者,以及曾前往ISIS控制区域的签证申请者的信息提交至欺诈预防团队( Fraud Prevent Unit ),该团队将对申请者的社交媒体进行审查,审查结果将被标记并被放入申请者档案之中。
此外,这份电文还表示,领事馆官员必须考虑伊拉克的签证申请者是否曾前往受ISIS控制的地区如果申请者曾前往这些地区,这一信息必须标注,并且接受进一步审查。
在被蒂勒森所收回的多项指示中,其中包括向来自伊朗、利比亚、索马里、苏丹、叙利亚和也门的签证申请者,以及被视作安全威胁的签证申请者提出的一系列问题。
问题的内容包括申请者在过去15年所居住的地点、旅行过的地方以及工作过的地方。申请者也可能被要求提供过去5年中所使用的护照号码和所有电话号码、电邮地址、社交帐号
在16日和17日的电文中,蒂勒森指示官员们不要再问这些问题,因为法庭叫停了新入境禁令的核心内容,而且这些指示还在等到白宫管理与预算办公室的批准。
虽然两党议员们都曾呼吁加强对签证申请者的社交媒体的审查,他们认为这种审查有助于寻找可能的恐怖主义联系。但前官员和移民律师们表示,深度检查申请者的社交媒体可能导致签证审批时间大幅延长。 
3月15日和17日的电文表示,由于审查的强化,签证审批可能会被延迟。他们还鼓励领事馆和使馆限制每天面签的人数,并称这肯能导致面签预约积压增加。
国务院官员以内部文件为由拒绝对上述电文此置评。但国务院领事事务局发言人艾略特表示,该局正在按照特朗普总统的要求和法庭命令实施特朗普总统的命令,以便加强美国民众的安保
但移民律师和权益人士表示,国务院的这一指示可能导致外交官员对签证申请者的排查基于国籍或者宗教信仰、而非对美国造成的实际威胁。
西雅图律师贾尔森说:「很多使馆已经找出了他们认为可能存在欺诈和安全问题的人群,国务卿的电文实际上是让这些使馆抛弃过去多年制定和修改的排查标准,转而基于国籍和宗教等因素来对更多人进行排查。」
文/综合星岛日报 外媒



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