【干货】-- （二）推演“川普修长城” 看在美帝做项目套路

本系列一共有五篇（序言、项目前期套路、项目实施重点、会议与政治、采购与谈判），本篇为第二篇。

介绍项目管理的书和理论，国内国外都有很多，懂得做项目的专家达人也不少。山姆哥没有系统学习过理论，只是作为项目工程师从头到尾参与了一个超过一亿多美金的投资项目，在几年的实践中有些心得体会，抛砖引玉，分享给大家。希望可以帮到来美投资的中国企业少走些弯路，又或许在人力成本不断上涨的今天，可以对国内企业如何更有效地使用劳动力有些启发。

就以特朗普修长城为例，给大家介绍一下在美帝做项目的套路和注意事项。

（以下纯属猜测推演，实际情况如有雷同，也很正常^_^）

1. 项目申请立案

建长城光叫得响没用，落实到行动，得先通过国会审批立项。

所以川普大帝得先给国会写申请报告：

一是要阐明当前存在的问题current status

目前已建好的边境墙有1049公里，而边境全长为3145公里。很多荒芜地区只建了围栏来拦截车辆，但人员始终还可以通过。有些自然条件恶劣地区连围栏都木有。“墨西哥向美国源源不断输入强奸犯和毒贩”

然后是项目的目标project objective（阻止非法移民）、期待的好处expected benefits以及项目大概的起止时间estimated schedule（2017-2020年）。

另一个要有一个大概的预估花费栏目表Capital project cost estimation form，比如多少钱设计，多少钱拆迁，用多少吨石头，多少方土，花多少保护动物，准备多少钱来后期维护等等。这只是宽泛的估算，宁多勿少。

据路透社最新报道，整个工程分为三个阶段进行，大概需要3年时间，花费约216亿美元。

记得注明：美国先垫付，回头找墨西哥买单reimbursement。

“白宫发言人Sean Spicer表示，川普提出向美国对墨西哥每年进口商品500亿美元征收20%关税，每年所得100亿美元来负担边境建墙费用” 甚至“扣留墨西哥人在美国打工后汇回墨西哥的汇款。。”

申请提交，经过层层讨论，获批。

2.筹备项目组成员

接下来便是选项目负责人，筹备项目组。在ERP系统里注册项目代号GW001（以后所有与项目有关的文件或者花费都要标明这个号码，便于追踪和管理）以及项目负责人代号register—PIC（personin charge）。项目组成员筹建对项目最后的成功与否影响巨大。尤其要明确干系人stakeholder有哪些。

3.做预算

财务部门立案做预算budget。

目前最新估算为216亿美元，大大超出川普竞选期间的估算120亿美元。

定期财务部门或者信息部门出一份当前项目花费表，以来控制项目不超出预算。通常±10%的差额可以接受。

4.设计drawing或者spec

邀请各路豪杰来讨论设计方案proposal。

长城的基本要求是安全、结实、拦得住人。“要的是wall墙，不是fence篱笆。”

山姆哥经验是设计阶段不要图省钱。这里如果为了少花钱，而选了不够专业的设计公司，后面花的钱将会翻几番。设计阶段想省钱，可以通过增减优化设计来降低花费或者增加长期效益。而且设计阶段还要记得，在材料和人工上，选择省人工作为出发点。再有公英制的单位换算和标示重点的差异也给后期的沟通带来很多额外的麻烦。

5.工作范围Workscope和标书Bid Package

确定了设计方案，拿到图纸和标准之后，编写工作范围Work Scope和标书bid package。通常拆分为土木、机械、电气。

目前计划招标工作于3月6日前后开始，3月10日前递交项目概念书。

“货比三家”这是生意场上颠簸不破的真理。山姆哥的经验是至少选择规模大、中、小都至少各有一家。大公司通常人马齐备，体系臃肿，报价也高，但凭其细致的专业分工，可以给出很专业的建议，可以帮你完成非常细的work scope。对于小公司来讲，这样的大项目质量风险太高，但邀请其报价可以帮助摸清底价；可以用大公司的提案来控制工作范围，小公司价格来弹压其报价。掐尖去尾，留中间。

6.接收报价Quote

收到报价以后，再来根据几家不同包商的报价中的工作范围和技术细节来完善自己的workscope

这对于英文不是母语的我们来说，通过报价来完善，是个很好的查漏补缺和学习英文的机会。

7.报价范围确认表Yes/No Form

集合几家报价的长处，完善workscope后，可以改编为Yes/No Form

将Yes/No FORM 发给他们，要求每一项都核对打钩，如果报价中遗漏下的栏目，可以修改报价。签字确认后发回。

Yes/No Form的作用是确保每一家包商都是apple to apple投标的范围一致。没有遗漏。

山姆哥要提醒的是：要对特别低的报价尤其小心。盲目选择一个超低价，看似是赚了，但对于做项目来讲，包商必定会千方百计的从其他事情上来找补，后期的质量管控和进度控制都会变得很难做，最后很可能花费更多，得不偿失。让包商赚取合理的利润，对业主也是好事。

8.COQ—clarificationof quotation 确认最终scope/spec

确定了workscope之后，临时想添加删除项目，可以用COQ来调整。

COQ主要是用于小规模的工作范围变动。

9.评估Evaluation

收到签字的Yes/No Form 和相应的COQ后。将所有的报价整理到一张Evaluation表，对每一家做对比，并从技术角度做出分析和推荐，然后提交给采购去审批。

方便下一步采购的工作也是一个好项目人员应该做到的

10. 谈判Negotiation

采购会和几家竞标者沟通谈判，确认合作形式和付款方式，修订最后的合同contract。

关于跟美国人的采购和谈判，趣事忒多，山姆哥会在这个系列的第四篇来跟大家分享。

11.PO /contractRelease 签合同

根据项目大小，可以是采购单的形式，也可以是合同的形式。

合同类型常用两种：一揽子承包lumpsum 或者记工时材料T&M(time material—owner provide materials)

这里应该会是lumpsum的合同。

据美国海关和边境保护局称，四月中旬前会与承包商签订修建美墨边境墙工程合同。

在合同里，山姆哥觉得有以下几点通用项目很有必要：

全程施工要遵守 OSHA标准

提供详细WBS的甘特图