总统川普上台后在移民政策方面大动作频频,在先签署了7国旅行禁令后,如今,参院共和党再次将移民改革的目光转向了合法移民。

共和党参议员科顿(Tho Cotton,R-Ark)和普顿(David Perdue,R-Ga)2月7日公布了即将近日内即将在国会提出的移民改革提案,旨在最终将合法移民人数减少一半,该法案建议排除公民的父母被视为“直系亲属”,并废除通过彩票随机分配签证的抽签移民签证计划。
这项名为“改善美国就业机会的移民改革法” (Reforming American Immigration for Strong Employment Act),也称为RAISE法案,如果成为法律,估计将在最初第一年将移民减少到约每年63.8万人(人数缩小四成),并在10年内降至每年54万人(缩小到一半规模)。根据美国国土安全部的数据,这种水平将代表移民人数将急剧减少,因为2015年有大约105万人获得绿卡。
CNN报道称,该提案希望提高依靠亲属获得绿卡或签证的要求,将来只有公民和绿卡持有者的配偶和未成年子女才能申请获得新绿卡。科顿说,法案不会影响高技术移民,但他未说明该提案将如何影响H-1B签证。
目前美国的移民法案允许公民申请自己的父母,兄弟子母移民美国,此外,公民已结婚以及年满21岁的未婚子女也可申请移民美国,他们还可申请自己的配偶以及未成年子女移民美国。
不过,该提案指出,公民年老需要照顾的父母,可以得到可持续更新的签证,不过公民的父母来美后不能工作或领取福利,子女必须在申请签证时出示给父母购买的医疗保险。
科顿和普度表示,目前美国合法移民充满了低技术工人,他们导致具有高中学历或高中学历以下的美国工人的工资持续下降。
这份新的提案符合川普的“美国优先”政策走向,科顿表示,他一直和川普政府成员密切联系,他们将就提案的细节进行修正。科顿还说,他星期二早晨就此提案与川普进行了谈话,川普支持将合法移民体系向“打分体系”(merit-based system)发展。
关注此项提案的邓洪律师表示,如果此法案获得通过,许多美国公民再不能将自己的父母列为“直系亲属”的资格。依照目前的移民法例,直系亲属获得移民优先权而不必要等候排期。此外,该法案要求取消多样化签证计划,每年从随机彩票中挑选出5万份移民签证名额。
根据科顿的办公室,这项建议还将允许每年有永久居留权的难民人数限制在5万人。这将大大减少,因为2015年难民占获得永久居留权的人数的118431人。
邓洪律师表示,目前移民社区都将焦点集中在川普总统颁布有关移民的总统行政命令上,而国会的共和党正在起草各种会影响到所有合法移民的法案,总统行政命令只集中在处理现时的无证移民身上,许多华裔移民都依法排期,国会现在提案计划将合法移民每年的数额从现时的一百万人减至五十万人,必定会影响到正在合法等候的华裔移民家庭身上,因而,华裔移民应向国会议员发出自己反对的声音。
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