台美签署“美国外国帐户税收遵从法”合作协定，协定生效后，美国国税局可要求我方提供“不合作客户”的确切资料；图为美国国税局外观。 美联社
金管会12月27日宣布，台湾与美国已在美东时间22日签署“美国外国帐户税收遵从法（FATCA，肥咖条款）”合作协定，未来在台约有5000多户具美籍或绿卡的台湾人，恐面临被查税压力，若被视为不合法帐户可就源扣缴30%重税。
金管会宣布，已经与美国签署FATCA合作协定，但该合作协定还须经立法院审议通过并经总统公布后生效。因此预期明年3、4月之后，美国将可据此要求台湾提供“不合作客户”资料，若有不合作帐户、觉得有逃税疑虑的美籍个人帐户资料，国银必须交给美国政府。
该合作协定生效后，最大影响将是美方可据此要求台湾提供肥咖法案“不合作客户”的确切资料；金管会表示，若单就银行业来看，台湾符合肥咖法案规定的“美国帐户”户数约5000户，若每户乘以最低门槛5万美元，总金额约2.5亿美元；但寿险、证券及投信投顾业者的“美国帐户”数，金管会表示，没有统计。
自2014年7月起到今年12月22日，台湾已经被列为视为FATCA协定生效国家。2014年7月1日起，台湾人到金融机构开户，金融机构会先问客户是不是美国人，业者会依据七项条件来辨识客户是否美籍客户，包括公民证明文件、出生地、邮寄地址、美国电话、汇款到美国帐户、代理人是美国地址，以及代收邮件地址为唯一金融机构保存的地址。
七条件中只要符合一项，就可能会被金融机构视为美籍客户，一旦被视为美籍客户，金融机构就会询问客户，同不同意将存款等相关资料送美方，若客户同意，金融机构会直接报送美国国税局；若客户不同意，就会被列为不合作帐户。
但因台美尚未正式签署合作协定，金融业仅须通报整体金额及数量等概略统计即可，无须提供个人名单与资料给美国。
但是台美正式签署合作协定且立法院通过后，金融业就要把不合作帐户的个别资料提供给美国，被视为不合作帐户在美国的来源所得就可能要被就源扣缴30%的重税。
金管会银行局副局长吕蕙容表示，依据“条约缔结法”规定，本项协定签署后30天内，将报请行政院核转立法院进行审议，估计立法院下会期才会审议，即最快应在明上半年生效。
在高税率威胁下，各国纷纷与美国签署肥咖合作协定，金管会统计，到本月22日为止，总计已有113国加入FATCA计划，其中69国肥咖合作协定已生效。
FATCA：美国外国帐户税收遵从法（FATCA；Foreign Account Tax Compliance Act），简称“肥咖条款”。
美国国会在2010年通过FATCA条款，该条款针对美国人在海外逃税漏洞的问题，用意在限制美国公民和永久居民（绿卡持有者）透过转移资产到海外而避税的现象。该条款要求美国人须依海外资产规定诚实缴税，外国银行的美国客户存款超过5万美元时，必须向美国国税局通报。若未配合，该金融机构及其客户的美国来源所得，将被美国扣缴30%税率。
肥咖法案已在2014年7月1日起生效，全球100多国的金融机构，包括台湾在内，自当年7月起，即开始判别自己的新旧客户是否是美国人，或者有无美国来源所得。一旦被金融机构判别为是“美国税务居民”，金融机构会先在客户同意下，将这些“合作帐户”的资讯报送美国国税局；若客户不同意且不愿声明自己是否为美国税务居民，则会被列为“不合作帐户”。（孙中英）

美国肥咖法案(FATCA)影响及实施步骤
来源：世界日报
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