“欲陪睡美国海关官员”的中国大妈犯了什么错？
近
日在网上疯传这样一条新闻，据香港媒体援引美国媒体报道：今年7月，中国55岁女子杨红（音）在美国与女儿过海关时被拘捕。当时母女俩乘搭法航飞机从巴黎飞抵纽约肯尼迪国际机场，美国海关人员在杨红女儿行李中查获名贵银包、腕表、皮草及钻饰等多件共值16万美元（约合103万人民币）的未申报物品。
杨红当时向海关人员递上一张写有其姓名及电话号码的纸张，并称只要放行其女儿，便送上价值1万美元（约6.4万元人民币）的腕表。该名关员随后离开并装上录音器材折返，再将纸张归还杨红。杨又向关员提出“陪睡”及带他到中国的条件作为交换。在杨红准备乘搭飞机返回中国时，被美国国家安全局特工以“海关欺诈罪”拘捕。
此案件在美国当地时间12月7日开庭审理，杨红暂准以25万美元（约合160万元人民币）保释。而其代表律师形容此事件是一场误会，造成一名出色女士不公正地被捕。
那么杨红的行为为什么会触犯法律？作为经常往返美国的人在过美国海关时需要注意些什么，避免误会呢？
要回答这个问题，我们首先要了解美国海关。美国海关分为两个部分：海关边境保护局（U.S. Customs and Border Protection，简称CBP）和移民海关执法局（U.S. Immigration and Customs Enforcement，简称ICE）。它们分别负责边境执法与案件调查。
先说美国海关边境保护局CBP，它的首要使命是防范恐怖分子和恐怖武器进入美国。因此，CBP将着力增强美国边境及各口岸的安全，并把美国的安全区扩展至美国的地理边境之外，从而使美国的边境由第一道防线变为最后一道防线。
CBP的主要职责还有：缉捕非法入境者和查禁毒品及其他违禁品，保护农业及经济利益免遭有害动植物和疾病侵害，保护美国商业免遭知识产权侵权损害，规范与便利国际贸易，征收进口关税，执行美国贸易法律。
然后我们再看美国移民海关执法局（ICE），ICE拥有约3万名工作人员，是联邦政府中最大的调查机构之一。该局是国土安全部下辖的主要调查机构，被赋予了多项职责：截断恐怖融资、反洗钱、打击非法武器买卖、打击移民诈骗和贩卖人口、拘留并驱逐外来犯罪分子和其他美国认为应当驱逐的外国人。
CBP是以边境保护为主要职责，工作偏向日常的人员货物进出边境的检查。而ICE更偏向于对重点案件的深入调查，属于项目制的调查机构。
那么，美国海关对入关者的检查程序是什么样的呢？那些东西需要报关？那些不需要？怎么做才算是符合CBP、ICE这两个执法部门的要求呢？
首先，在赴美途中的飞机上，乘务员会向旅客散发I-94表(即抵达/离境记录表)和美国的海关申报表。入境旅客可事先填写这两个表，以便加快通关速度。在填写这个表时，中国人最容易出现的问题，就是关于一万现金的要求，美国海关要求入境者随身携带的现金或者旅行钞票超过一万元就必须申报。申报并不会被扣税，只是登记一下，但如果不报，一旦被查出，就有被没收的可能，严重的可能还会被刑事处分。当然如果一家人总共携带一万美金，而且分开携带也可以不申报。从理论上讲美国不是外汇管制国家，不限制带入境的现金，但关键在于提前申报。
除了现金之外，物品也要报关，从美国法律上讲，任何携带进入美国的物品，无论新旧都应该报关，如果旅客携带下列物品，如果只供自己使用，而非供别人使用或出售者，可以免税（包括关税及其他都免）比如说：
1.私人用品（例如衣服、饰物、梳洗用品、照相机等）
2.四分之一加仑（约一公升）的酒（包括烈酒、葡萄酒和啤酒等）。但只有满21岁的成年人而且是非居民才可免税。若州政府对带进该州酒类另有限制规定者，则从其规定。
3.二百支香烟或五十支雪茄，或三磅烟丝，或以上三种烟草各带相当的数量。
4.交通工具（例如汽车、拖车、飞机、摩托车、船）专供自己入境后使用者。
5.旅客携带礼物，其物价不超过美金一百元者。可以免税。但是以停留美国期间至少72小时，而且在过去半年内，未曾享受这种免税优待为条件。旅客可以带进一百支雪茄 当作礼物，列入礼物的项目之一。
但是，如果携带的礼物过于贵重，类似中国大妈的女儿这样，有名贵银包、腕表、皮草及钻饰等，从美国海关边境保护局CBP的角度看（CBP有征收进口关税的职责），有严重的走私的可能性，加上隐瞒不报，有可能被列入重点案件。从这个案子看，当事人最后能够以25万美元保释，说明经济条件很好，不至于为了逃税隐瞒不报，所以还真的有可能是一场误会，当然真正触犯法律的是“表达出贿赂和陪睡的意图”这一行为，可以看出当事人不懂美国法律。
移民官会检查入境者所持的证件及有效签证
接着说入关流程。当入境者报关之后，会来到检查区，移民官会检查入境者所持的证件及有效签证，扫描入境者的指纹和拍照进行比对，以确保入境者确实是之前在其国内的美国使领馆拿到赴美签证的人。
如移民官对入境者有所怀疑，或者被随机抽查时，登机证上就会被盖上SSSS字样，入境者需要到二次检查区域等候检查。入境者需要脱掉鞋子和腰带，外衣如有金属品，可能会被要求脱下检查。
对有所怀疑者或随机抽查真进行二次
按照法律规定，美方搜查人员应保持礼貌，并以专业和尊重入境者的方式进行搜查。否则，入境者可向海关反映并寻求帮助，或向中国驻美国使馆求助。
允许入境后，移民官会在入境者的I-94表上盖章并注明入境日期、签证身份以及在美停留期限，并收取表的上半部分。
接下来就进入审核行李的阶段，入境者到相应的行李传送带上领取托运行李。海关官员将收取海关申报表，并可能对入境者的行李是否有违禁品及是否征税进行检查。 这是美国海关检查的最后一站。关于行李检查主要就是两大原则，一是：是否会对美国有危害。包括毒品、食品，药物，植物、动物等有可能对美国的社会治安、生态环境产生危害的物品是绝对不允许入境的。第二种就是有走私嫌疑的，一般自己用的物品美国海关的关员不会过于严格，但对于有可能进入美国再次销售的贵重物品，检查是比较严格的。这次中国大妈的女儿携带的物品就属于此类。
所谓违禁物品有两个原则！~
那么，问题来了，如果被查到携带有危害的物品怎么办？首先就要放弃这些物品，比如食品、药品类。其次如果被查出有枪支弹药和毒品，则有可能是有犯罪分子故意放在入境者的行李中，意图通关后在取回的，入境者就要和美国海关工作人员密切配合，查找犯罪分子。同时要第一时间通知中国使馆，请使馆工作人员协助。
如果被查到没有报关的贵重物品，怎么办？首先，提醒一句，一定要带了什么就报什么，即使这些物品违法，只要你报了，也只会没收不会追究刑事责任。如果是贵重物品，报了顶多是补缴税款，物品都不会没收。
但是如果真的忘记了报关，则一定要实话实说，接受处罚。有些法制不健全的国家，的确有海关官员愿意接受贿赂，甚至主动索贿，更有甚者在入境者的行李里面放颗子弹，敲诈勒索。但美国海关不会。所以面对美国关员，说实话，接受处罚反而是最简单的办法，像杨红女士这样希望通过贿赂或者其他不正当手段影响美国CBP官员执法的，都会被认为是犯罪行为。一定会被逮捕。
总结本文关于美国海关通关的注意事项：1、携带物品时尽可能不违反危险和走私两个原则。2、如果已经携带了违反者两个原则的物品，则一定要报关。报关就不会出大问题。千万不可抱着侥幸心理通关。3、如果的确忘记报关，并被查出，一定配合美国关员，实话实说，并坦然接受触犯，切不可行为激动（包括逃跑或者攻击），或意图行贿（金钱或性）。这样就会彻底触犯了美国法律。
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