【移民美国】就算有EB6，也没有想象的美

先来回顾一下大家都比较了解的EB-5签证，2015年12月18日，EB-5区域中心计划捆绑新政府预算案，继续按照现行政策延期到2016年9月30日，这意味着EB-5区域中心项目暂不涨价，继续保持50万美元移民美国政策，而且对目标就业区的定义不变。但是，现行EB-5政策继续延至2016年9月30日，并非意味着在此期间政策不会有任何变动。最终法案的具体规定以及生效时间预测很多，大雾重重。

然后，最近，又有了关于EB-6企业家绿卡的传言，究竟是怎么回事呢？

首先要从EB-5的缺陷说起，EB-5的条文实际上并不严密，大家都知道EB-5的条件是：“投资一定金额的合法来源资金（50万/100万），投资过程要始终“At Risk”，创造10个全职就业岗位”。至于其他的要求，都没有特别明确的说法，比如很多机构宣传的投资资金5年还款，移民局USCIS官网上并没有明文。EB-5发展到今天，不断的有各种新的解释说明，但是并没有很好解决EB-5的问题。还有两个月，法案还没有推出；现在申请人的排期已经相当长了；SEC对有问题的项目加大查处力度。如此种种，有议员在2年前提出了“EB-6”签证。

而美国移民局USCIS，在8月26日，宣布正在起草中的一个议案，计划给外国企业家在美国初创企业（startup enterprises）的时候，提供一个Parole (temporary permission to be in the UnitedStates)，也就是临时居留许可。

这个议案，乍一看像是初创企业家如何拿绿卡，但实际上，对于创业企业的背景、投资机构、企业家背景等要求更全面，并没有提及如何借此获取绿卡，所以说这就是EB-6还为时过早。而且，这目前只是起草阶段，等真正成文，估计还有有一段时间，所以目前只有参考价值。

下面是摘抄的移民局官网的原话，关于这个初创企业拿临时居留许可的要求：

Under this proposed rule, DHS may parole, on a case-by-case basis, eligible entrepreneurs of startup enterprises:

Who have a significant ownership interest in the startup (at least 15 percent) and have an active and central role to its operations;
Whose startup was formed in the United States within the past three years; and
Whose startup has substantial and demonstrated potential for rapid business growth and job creation, as evidenced by:

Receiving significant investment of capital (at least $345,000) from certain qualified U.S. investors with established records of successful investments;
Receiving significant awards or grants (at least $100,000) from certain federal, state or local government entities; or
Partially satisfying one or both of the above criteria in addition to other reliable and compelling evidence of the startup entity’s substantial potential for rapid growth and job creation.

翻译过来就是，

申请人（非常有兴趣）在最近3年内成立一个初创企业（Start-up entity）；且拥有至少初创企业至少15%的股份（对该初创企业的运营和发展，有明显作用）；且必须获得“重大的美国本土的资本投资（至少34.5万美元，且来自于有资格的投资人，且该本土投资者之前的投资记录很好），或美国政府资助（10万美元以上的奖励或补助，来自美国联邦、州或地方政府）”。

如果只能满足部分条件，如果有证明表明该企业有极大发展潜力和创造更多就业的能力，标准可以放宽。

一个初创企业，只能为不超过三名企业家申请人申请Parole（特殊工作居留许可），也就是为期两年的临时绿卡，之后要看企业是否能继续为美国的经济、就业做出显著贡献。

总之，

这个草案的条款规定很多，很多条件非常有挑战性，已经不是投资移民，而是商业移民了，投资者要真正的运营初创企业，拉投资，盈利，创造就业。

45天公众可以对该草案提意见。

全文大家可以点击原文查看。

（本文部分内容来源移民局官网，如有侵权，请留言联系我们）

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